篇一：国资央企党建七抓工程
谋势Trend
切实将国资央企打造成堪当时代重任的大国重器要切实把主题教育成效转化为推动国资央企高质量发展的实干实绩，聚焦党在新时代新征程赋予国资央企的新使命新定位，全力以赴做好各项工作，推动国资央企更好发挥稳定器、压舱石作用，真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。文=本刊记者近期，国务院国资委党委召开第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育评估工作征求意见座谈会，科学客观评估国务院国资委党委主题教育实效，持续推进主题教育在国资央企走深走实。国务院国资委有关厅局及所属单位、委管中央企业、直管协会党员、群众代表一致认为，国务院国资委党委第一批主题教育特色鲜明、创新务实、氛围浓厚、组织有序，取得了阶段性成果，广大党员干部通过深学细研、真查实改，思想、作风、能力得到洗礼升华，围绕以学铸魂，国资央企把习近平总书记视察或作出重要指示批示的重大项目、重大工程打造成示范点，做到“两个维护”、履行“三个作用”的责任感使命感有力提升；围绕以学增智抓实深化内化转化，对党的创新理论的政治认同、思想认同、情感认同显著增强；围绕以学正风推动学研查改贯通发力，真抓实干、为民服务、廉洁奉公的意识和能力持续提升；围绕以学促干统筹两手抓两促进，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，国资央企高质量发展的路径更加清晰、举措更加有力。国企改革三年行动收官完成了主要目标任务。但是，一些制约国有企业发展的深层次体制机制障碍仍需进一步破解。与此同时，国企改革发展面临着新形势新任务。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在新征程上，国资央企必须适应中国式现代化的要求，牢牢把握新时代新征程国资央企新使命新定位。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业是总目标，坚持和加强党对国有企业的全面领导是总原则，积极服务国家重大战略是总要求。要切实用好提高企业核心竞争力和增强核心功能“两个途径”，主动对标世界一流企业，在科技、效率、人才、品牌等方面下更大功夫，持续提高创新能力和价值创造能力；聚焦增强国有经济主导和战略支撑作用，坚定当好经济增长的顶梁柱、科技创新的国家队、产业发展的领头羊、6现代国企研究MODERNSOERESEARCHSeptember,2023Copyright?博看网.AllRightsReserved.
图：近日，中国中铁旗下中铁广州局承建的广东云浮港都骑通用码头道路堆场工程通过交工验收，标志着国内首个水利与水运相结合的物流港项目——云浮港都骑通用码头项目建设全面完成，为年内实现竣工验收、具备运营条件奠定了坚实基础。
维护安全的压舱石、共同富裕的支撑者。要充分发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”，以科技创新为根本，短期内强化关键核心技术攻关，中长期聚焦构建未来发展领先优势，努力做原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者；以产业控制为关键，培育产业链龙头企业，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系；以安全支撑为底线，聚焦重点领域提升产业链韧性，在国防、粮食、能源、资源、产业安全等方面发挥托底作用，更好服务党和国家事业大局。国资央企要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，聚焦主题主线不偏离，持续推动党的创新理论入脑入心，深化系统学习、抓好对标对表、推动落地见效。要紧盯发展首要任务不放松，牢牢把握新时代新征程的新使命新任务，充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用，加快发展战略性新兴产业，坚持和加强党的全面领导，为社会主义现代化强国建设作出新的更大贡献。要确保前后衔接不断线，两批联动推进主题教育扎实推进，以饱满的政治热情高质量做好总结评估，开好专题民主生活会和组织生活会，做好整改整治“后半篇文章”，借鉴运用第一批主题教育经验做法，接续谋划好第二批主题教育，以主题教育的实际成效推动中央企业改革发展和党的建设再上新台阶。国务院国资委党委召开理论学习中心组集体学习会也强调，要善始善终、慎终如始把主题教育各项任务抓实抓细抓具体，认真检验理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和干部队伍教育整顿的成效，抓好成果转化，让主题教育带来的新气象新变化在工作中形成常态、实现长效。要切实把主题教育成效转化为推动国资央企高质量发展的实干实绩，聚焦党在新时代新征程赋予国资央企的新使命新定位，全力以赴做好各项工作，推动国资央企更好发挥稳定器、压舱石作用，真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。xSeptember,2023MODERNSOERESEARCH现代国企研究Copyright?博看网.AllRightsReserved.
篇二：国资央企党建七抓工程
谋势Trend国资央企的新变化以及需要关注的新问题文=姚焕党的十八大以来特别是全国国有企业党的建设工作会议以来，国资央企坚持把习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神作为一切工作根本遵循和行动指南，深入落实，压茬实施中央企业党建工作落实年、党建质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年、党建创新拓展年五个专项行动，推动国资央企改革发展和党的建设发生全局性根本性变化。2015年，习近平总书记在听取中管企业巡视情况时严肃指出，中央企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。2019年，习近平总书记在听取新一轮中管企业巡视情况时明确指出，央企管党治党意识和责任明显增强，党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力状况明显改观，改革发展取得明显成效。一是国有企业要不要的问题基本解决。习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度；国有企业不仅要，而且一定要办好。过去一段时期，一些人恶意攻击、肆意抹黑国有企业，大肆鼓吹私有化、去国有化、去主导化，误导社会公众。习近平总书记的重要讲话拨云见日，指出问题根本，让国资央企党员干部职工挺直腰杆、坚定信心、鼓足干劲，旗帜鲜明发展壮大国有经济。这些年，国资央企主动发声多了，社会正面声音多了，针对国企的奇谈怪论少了，丑化妖魔化国企的少了，客观看待国企成为舆论主旋律，国资央企越来越自信，越来越从容，为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出历史性贡献。这次抗疫斗争充分彰显社会主义集中力量办大事制度优势和党的领导独特优势，国资央企这个强大基础对支撑起这些优势发挥了重要作用。危急关头，党中央一声令下，国资央企挺身而出，在应急医院建设、医用物资生产、医疗救护，以及民生保障各方面发挥了顶梁图：粤港澳大湾区再添交通大动脉广佛肇高速全线通车现代国企研究MODERNSOERESEARCHAugust,2021Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
柱的关键作用。二是党对国资央企的领导大为增强。习近平总书记强调：办好中国的事情，关键在党；中国共产党领导是党和国家的根本所在，命脉所在；国有企业和国有资产必须牢牢掌握在党的手中。国资央企聚焦“两个维护”，把学习习近平总书记重要指示批示精神作为党委（党组）首要责任、第一议题，按照“有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效”四项标准，逐一检验习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署落实情况。中央企业领导班子和成员认真查找在思想政治方面存在的问题，着力增强做到“两个维护”的思想自觉和政治自觉。三是中央企业综合竞争实力大为增强。习近平总书记强调，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，实现国有资产保值增值。党的十九大作出培育具有全球竞争力世界一流企业的战略部署。过去一段时期，中央企业分布过滥过散，小而不优、大而不强问题比较突出，对国民经济全局掌控力不够、综合竞争力偏弱。这些年，国资央企坚持从国民经济全局整合资源、优化布局，着力培育掌控全产业全链条的大企业大集团，“十三五”时期先后完成12组24家中央企业重组，在创建世界一流企业上迈出实质性步伐。南车北车重组合并，雄踞全球轨道交通装备行业龙头地位；中远中海强强联合，占据世界远洋运输领军地位；August,2021MODERNSOERESEARCH现代国企研究Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
谋势Trend南船北船战略重组，一跃进入世界造船业第一方阵；宝钢武钢产业整合，奠定问鼎世界钢铁霸主竞争实力；国电神华上下联动，破解煤电市场顶牛僵局；铁塔公司整合三大电信运营商资源，探索基建设施共享绿色开放的新理念新模式。中央企业新一轮重组整合不仅成为发展壮大国有经济重要举措，也极大提升在全球范围开疆拓土、投棋布子、配置资源能力。现在，中央企业“一带一路”建设项目超过3000个，业务领域从过去工程承包、能源开采等中低端拓展至核电、特高压等高尖端，打造以中国高铁为代表的一大批“国家名片”，极大提升我国走近世界经济舞台中央话语权。四是中央企业“卡脖子”问题底数清楚了。对外经贸竞争、科技竞争事关国运，要在关键领域、“卡脖子”的地方下功夫，尽早取得突破。过去一段时期，中央企业对自身科技短板说不清、道不明，知道有差距，但搞不清差在哪、差多少。这次中美经贸斗争，暴露出我们在科技创新方面短板不足，也让我们静下心来，系统摸底排查所有“卡脖子”技术，积极开展关键核心技术攻坚，探索建立新型举国科技创新体制，重点解决核心电子元器件、计算机软硬件及操作系统、新材料和复合材料等方面的关键技术和“卡脖子”问题，签下责任书、立下军令状，集中一切力量、调动一切资源，尽早在受制于人的关键领域取得实质性突破。五是党在经济领域的基层基础巩固了。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂。我们党要做到任凭风浪起、稳坐钓鱼台，就要有关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。这些年，国资央企把习近平总书记全国国企党建会重要讲话作为坚持党的领导、加强党的建设根本遵循，从基本组织、基本队伍、基本制度抓起严起，深入落实全国国企党建工作会议30项重点任务，不断巩固党在经济领域长期执政的政治基础、思想基础和组织基础，汇聚起30万党组织、560万党员、1400万职工踊跃投身中央企业改革发展的磅礴力量。同时也要看到，一些影响国资央企改革发展的深层次矛盾和问题还没有完全破解，特别是在当前国际环境日趋复杂、经济下行压力加大等因素影响下，国资央企面临很多新情况新问题，必须高度重视。一要进一步用习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述统一思想和行动。这些年国资国企的发展实践证明，凡是国资国企改革发展和党的建设认识统一、推进顺利、成效明显，都是对习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述学习深入、理解透彻、贯彻有力；凡是国资国企改革发展和党的建设思想混乱、推动不力、迟滞受阻、问题频发，都有对习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述学习不深、理解不透、贯彻不力的问题。比如，有的把以管资本为主简单理解为只管资本，不管企业不管党建，单纯强调做强做优做大资本，忽视企业的做优做强做大，没有看到搞好实体企业重大意义。事实上，不管企业不管党建，资本也管不好；不管资本不管企业，党建也抓不实。有的把国有经济布局调整，简单理解为全面退出竞争性领域，忽视工业体系完整性和产业链协同性；有的把国企领导人员管理，简单等同于党政干部管理，只讲一般性共性要求，对勇于创新、治企有方、兴企有为等能力要求考虑不多，企业领导人员选拔视野不宽、激情动力不足。习近平总书记多次告诫全党，辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，是我们破解难题的制胜法宝。要用习近平总书记重要论述统一思想、凝聚共识、指导行动，确保国资国企改革发展和党的建设沿着坚定正确轨道行稳致远。二要进一步健全经营性国有资产集中统一监管体制机制。国资监管是世界各国普遍面临的重大课题。21世纪1现代国企研究MODERNSOERESEARCHAugust,2021Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
初，为解决国资国企“九龙治水”、效率低下、对企业管得过多过死过滥等问题，我们通过分级设立国有资产监管机构，实现管人、管事、管资产三结合，权力、义务、责任三统一，政企、政资、所有权经营权三分开，中央企业用十几年时间实现了资产规模、营业收入跨越式增长。这么大体量的国有资产实现这么高速增长，在世界任何国家都是一个奇迹。中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》肯定国有企业改革发展总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效率明显提升。但是，国有企业不该管和管不到位并存的问题还没有完全解决。党的十八届三中全会明确提出，以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管，稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产统一监管体系。这些要求还没有完全落实到位，多头管理、出资人职责不到位问题抬头，并有愈演愈烈之势。比如，薪酬分配、国有资本收益、混合所有制改革、企业重大项目投资审批、党的建设等问题，有关部门越管越具体，干部选任层层备案，企业自主权压缩、主体地位受损，等等。解决这些问题，要从着眼提高国家治理体系和能力现代化的高度，按照党中央“一类事项原则上由一个部门统筹，一件事情原则上由一个部门负责”的改革精神，推动国资监管机构出资人职责到位，维护企业独立市场主体地位和经营管理自主权，实现管资本管企业管党建有机统一。三要加强对企业领导人员正向激励，建立有别于党政干部的国企领导人员管理机制。习近平总书记多次强调，干部管理要激励和约束并重，要坚持“三个区分开来”，建立完善干部容错纠错机制。好干部是管出来的，也是激励激发出来的，干部管理要两条腿走路，监管干部有力度，爱护干部有温度。党的十八大以来，全面从严治党不断向纵深推进的态势已经形成并巩固发展，对中央企业领导人员监管约束比较有力，乱作为问题较好解决。现在，激励也要跟上，对企业领导人员的管理不仅要关注乱作为、滥用权，而且要更多关注不作为、懒作为、慢作为问题。要充分激发企业家精神，从企业领导人员管理体制机制这一源头入手，建立有别于党政干部、有利于激发企业家精神的国企领导人员管理体制和评价办法。事实证明，不改变像管理党政机关干部那样管理企业家的做法，就很难使企业真正成为独立市场主体。要在严格坚持企业家和党政干部统一政治标准、政治要求的同时，更加注重企业领导人员治企兴企强企能力的培养，尊重企业家智慧和创造，尊重企业家依法独立行使经营管理决策权，为更多想干事能干事会干事不出事的优秀企业家脱颖而出、担当作为创造条件。四要坚持国有企业对国民经济重要领域高中低全产业链的掌控。国有企业是公有制经济主体。公有制对社会主义经济的主体作用，不仅体现在国有企业能有效掌控国民经济重点行业高端领域，同时也体现在对国家安全和国计民生相关产业全链条掌控上。改革开放初期，国有企业涵盖国民经济所有行业所有领域，战线宽、布局广，大而全、小而全，效率低下，包袱沉重。40多年来，我们坚持放开搞活、抓大放小，推动国有资本向国民经济重要领域关键行业集中，向前瞻性战略性产业集中，国有企业数量下来了、战线收缩了、效益上去了、控制力影响力增强了，国有经济战略调整取得历史性成就。但这次新冠肺炎疫情也提醒我们，在向中高端产业集中的同时，也要兼顾对全产业链的影响和控制，注重保持和发扬我国独立完整的国民经济和工业体系。既要有高精尖的数控机床、人工智能制造和芯片光刻机，也要在中低端的口罩、防护服等与人民群众生活密切相关领域，保证一定产能和转产能力，始终保持我国高中低产业链的配套性和工业体系的完整性。x（作者为国务院国资委党建工作局局长）August,2021MODERNSOERESEARCH现代国企研究11Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇三：国资央企党建七抓工程
本刊策划ChineseCadresTribune7【摘要】坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。国家电网有限公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央要求和国资委党委关于“中央企业党建质量提升年”的部署，高举党的旗帜，突出党的领导，提高党建质量，着力创造价值，以党建引领促进企业创新发展，为建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业提供坚强保证。【关键词】国有企业 党建引领 创新发展 国家电网【中图分类号】D267.1【文献标识码】A以党建引领促进企业创新发展文_国家电网有限公司党建工作部坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业，国家电网有限公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实中央要求和国资委党委关于“中央企业党建质量提升年”的部署，深入实施党的建设“旗帜领航·三年登高”计划，高举党的旗帜，突出党的领导，提高党建质量，着力创造价值，以党建引领促进企业创新发展，为建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业提供坚强保证。们党必须长期坚持的指导思想，是宪法确立的国家指导思想，是国家电网有限公司开展一切工作的根本指针，必须学深悟透、学以致用。一是筑牢“四个意识”。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把对党忠诚体现在贯彻落实党中央决策部署的实际行动上，在农村电网改造升级、援疆援藏援青、助力脱贫攻坚、边防部队通大网电、打赢蓝天保卫战、降低企业用能成本、推进“一带一路”建设互联互通等一系列重大战略、重大工作实施中当排头、作先锋。二是全面开展大学习。紧扣“十个深刻领会”和“六个聚焦”，制定学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑习近平新时代中国特色社会主义思想是我32Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.2018.12ChineseCadresTribune本刊策划的十九大精神的50条具体措施，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。公司系统十九大代表、各级领导干部结合实际开展形式多样的宣讲调研，公司各级单位累计开展中心组学习研讨1.8万余场次、集中宣讲和专题党课3万余次、辅导培训6400余期。坚持学用结合、知行合一，研究提出公司新时代发展战略，把学习成果转化为具体行动方案。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去，组织公司3.5万个党支部（总支）定期集体学习讨论，集中开展“做好电力先行官、架起党群连心桥”主题党日活动，引导党员自觉践行“四个合格”标准。持续深化“讲规矩、转作风、作表率”和“三亮三比”（亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩）主题活动，激励党员履职尽责、建功立业。下功夫，把党建工作要求写入公司及所属633家单位章程，捍卫党组织在公司治理结构中的法定地位。完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，二级单位党委书记、董事长全部实现“一肩挑”，在规模较大的43家二级单位全部实现专职副书记应配必配。制定基层党委工作规则，厘清党委会、董事会、经理层职责权限，将党委会研究讨论作为决策前置程序，党组织发挥作用实现组织化、制度化、具体化。三是建立健全党建工作责任制。制定公司党建工作责任制实施细则，明确抓党建主体责任、第一责任、直接责任和“一岗双责”。自上而下成立各级党建工作领导小组，常态化研究会商党建工作。组织公司各级党委向上级党组织报告年度党建工作，督促党委履职尽责。常态化开展基层党委书记抓党建述职评议考核，组织2388名党委书记述职，形成抓住关键人、带动一班人的良好局面。建立公司党建工作绩效考评制度，开展全方位的现场检查，考核结果纳入企业负责人业绩考核，直接与薪酬、奖惩、任免挂钩。建立领导班子成员党建工作联系点，加强领导和指导，推动形成以点带面、示范带动的良好局面。二、积极创新党建工作体制机制党建工作是全局性、系统性工程，必须主动适应公司“骨干央企”的基本属性和“六个力量”的基本定位，狠抓党建工作体制机制创新。一是加强党建工作顶层设计。坚持以专注的态度、专业的精神创新和推进党建工作，深入调研论证，系统谋篇布局，制订并实施公司党的建设“旗帜领航·三年登高”计划，以体系建设为重点，着力健全组织领导、运行管理、制度保障、监督保证、责任落实、绩效考核“六大工作体系”，着力构建上下贯通、横向协同、齐抓共管的大党建工作格局，全面推进政治登高、思想登高、组织登高、作风登高、党性登高和管理登高。召开公司党建暨干部工作会议，制定公司党组1号文件，明确全面推进党建工作高质量发展的80项重点任务，以钉钉子精神一项一项抓具体、抓到位。二是推动党的领导与公司治理有机统一。坚持在“融入”“内嵌”上三、着力加强基层党组织标准化建设习近平总书记强调，标准决定质量，只有高标准才有高质量。公司聚焦党建工作“抓什么、怎么抓、抓得如何”等问题，全面开展党建标准化建设，引导各级党组织对照标准夯实基础，对照标杆持续改进，以专业思维、科学方法提升党建工作效能。一是坚持标准先行。加强党建工作专业管理，研究制定以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论、党章党规和中央决策部署为核心内容的基层党组织标准化建设体系。基层党委重点推进班子建设、组织建设、党员管理、党内生活、工作体系、基础保障等“六个标准化”，确保2018年基层党委标准化建设达标率不低于Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.2018.1233本刊策划ChineseCadresTribune某一领域工作位居前列的党组织作为标杆，激励各级党组织达标夺标、创先争优，形成比学赶超的浓厚氛围。建立对标典型经验库，抓好典型经验推广应用，健全推动80%，2019年达标率实现100%。党支部重点推进组织建设、组织生活、党员管理、信息台账、活动阵地等“五个标准化”，规范“三本六盒一证”（党支部会议记录本、党小组会议记录本、党员学习笔记本，组织管理、党员管理、组织生活、集中教育、创先争优、群团文化六个档案盒，党费证），打造“一室一栏一群”（党员活动室、宣传栏、微信群）活动阵地，引导基层党支部“照单履责”、提质增效。二是推进全面达标。公司各级党组织按照标准化建设的要求，周密制定对标计划，强化问题导向，从严加强管理，查弱项、补短板、夯基础、促提升。加强标准化建设全过程管控，推行党建工作量化计划管理，突出基础要求和常态化工作，细化党建责任、组织建设、党员教育、宣传思想、企业文化、统战工作、团青工作等7个大类共22项重点任务，明确量化数值要求，加强计划落实情况督促检查，促进党建对标抓在日常、严在经常。三是突出标杆引领。坚持把标准化建设过程作为激发党组织内生动力的过程，在全面达标的前提下，遴选一批党建工作整体水平或某一方面、组织力是组织生命力的具体体现。坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式，把公司基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是创新基层党组织设置。严密组织网络，强化组织功能，重点抓好新建重组单位、混合所有制企业、乡镇供电所党组织建设，做到公司改革发展推进到哪里，党组织就建到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里。坚持把支部建在一线，在重大保电现场、电网工程和科技项目中因地制宜设立临时党组织，在巴西、菲律宾等20个国家（地区）规范设立32个境外单位党组织，确保党的组织和工作全面有效覆盖。二是创新党建活动方式。坚持服务生产经营不偏离，积极推动党建党建工作高质量发展的长效机制。四、全面提升基层党组织组织力34Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.2018.12ChineseCadresTribune本刊策划工作载体平台、方式方法创新，彰显党建价值创造能力。广泛设立党员责任区5.6万个、党员示范岗6.7万个，评选表彰“电网先锋党支部”1026个，组织党员设岗定责、承诺践诺，做到重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员。围绕安全生产、电网建设、经营管理、优质服务等工作，大力实施“党建+”工程，推动党建与业务工作深度融合，确保两手抓、两促进。三是深化共产党员服务队建设。深入落实习近平总书记视察国家电网四川成都电力共产党员服务队重要指示，着力推进共产党员服务队标准化建设、规范化管理、品牌化传播。深化开展共产党员服务队政治服务、抢修服务、营销服务、志愿服务、增值服务，打造为民服务标杆、党性教育熔炉、坚强战斗堡垒、电网先锋旗帜。公司4284支共产党员服务队、10.7万余名队员活跃在城市乡村、穿梭于大街小巷、服务在田间地头，累计参与重大保电15.7万次，抢修抢险710万次，志愿帮扶347万人次，直接服务客户6200余万人次，以实际行动彰显国家电网人的忠诚与担当。楷模”张黎明，第六届全国道德模范刘源、王生廷、许启金等公司重大典型事迹，用榜样的力量感染人、鼓舞人、激励人。二是增强文化驱动力。坚持以党内政治文化统领公司企业文化，实施“旗帜领航·文化登高”行动计划，建设企业文化建设示范点“百千万工程”，分类推进示范、重点、储备项目，围绕本质安全、依法治企、优质服务，积极打造安全文化、法治文化、服务文化，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入广大职工的思想和心灵。坚持以社会主义核心价值观统领企业价值理念，大力弘扬以客户为中心、专业专注、持续改善的企业核心价值观，凝聚干事创业的强大正能量。广泛开展群众性精神文明创建活动，发挥383家全国文明单位辐射带动作用，提升文明创建整体水平。三是加强统战团青工作。认真贯彻中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例》，成立统一战线工作领导小组，召开统战工作座谈会，制定《关于进一步加强统战工作的指导意见》，切实加强党对统战工作的领导。坚持以党建带团建，全面落实团的十八大精神，在团员青年中开展“不忘初心跟党走”主题教育活动，举办第四届青年创新创意大赛，深化“号手岗队”创建，激励青年创新创效。一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。国家电网有限公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持党的全面领导，全面加强党的建设，深入实施党的建设“旗帜领航·三年登高”计划，全面推进公司党建工作高质量发展，高举旗帜、强根固魂、砥砺奋进、领航登高，充分发挥各级党组织创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥各级干部示范表率作用，充分发挥广大党员先锋模范作用，团结带领全体职工，奋力建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新贡献。（责任编辑吕红娟）五、有效凝聚改革发展强大合力强化政治引领，认真落实意识形态工作责任制，坚持正确方向，加强正面引导，在思想上解惑、在精神上解忧、在文化上解渴、在心理上解压，统一广大职工思想意志，凝聚起干事创业的磅礴力量。一是加强和改进思想政治工作。创新开展理论宣讲和形势政策教育，围绕马克思诞辰200周年、建党97周年、改革开放40周年、“一带一路”建设5周年等主题，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，引领职工群众听党话、跟党走。坚持把解决思想问题同解决实际问题结合起来，分层级、分专业、分专题开展职工思想动态调研，准确把握职工思想脉搏，及时解疑释惑，提高思想政治工作针对性。大力组织学习宣传“时代Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.2018.1235
篇四：国资央企党建七抓工程
地方Local开展“六大行动”奋力推动国企党建质量实现新提升浙江省属企业党组织牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，实施基层党组织“组织力提升工程”。全面推行党支部“B+T+N”建设，实施党支部“堡垒指数”和党员“星级指数”管理，推行党支部底线管理，抓严抓实基层党支部建设，推动国企党建质量实现新提升。文=浙江省国资委近年来，浙江省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大和全国、全省国有企业党建工作会议精神，深入贯彻新时代党的建设总要求，以开展固本强基、清廉国企、公司治理、人才强企、能力提升、铸魂聚力等“六大行动”为牵引，全面从严加强省属国有企业党建工作，有效推进各项重点任务落实落地，奋力推动国企党建质量实现新提升，国企党建呈现全面推进、重点突破的良好发展态势。集团、交通集团、物产中大集团、巨化集团、机场集团、能源集团、建设集团、海港集团等10家省属企业，精心组织开展了企业党委“把方向、管大局、保落实”领导作用发挥、总部机构改革、董事会建设、基层党建、选人用人、人才强企、公权力监督、意识形态、企业文化、党建引领发展等十项试点工作。委机关党建口处室干部多次深入各试点企业，一道研究谋划试点工作方案，进行调研指导，开展座谈交流，商议对策措施，并主动争取省委组织部、省委宣传部、省纪部工作条例（试行）》，积极指导督促省属企业党组织牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，实施基层党组织“组织力提升工程”。在省属企业基层党组织中全面推行党支部“B+T+N”建设，实施党支部“堡垒指数”和党员“星级指数”管理，推行党支部底线管理，抓严抓实基层党支部建设，省国资运营公司、杭钢集团、省建设集团、物产中大集团等大部分省属企业编印了基层党组织标准化规范化建设工作手册和基层党建工作指引。深入开展“一支部一特色”创建，积极指导省交通集团深化创建高速窗口“美丽站所2.0”，被浙江大学作为国企党建教学样本。以组织开展十项试点为载体，全面提高党建工作质量水平委等有关部门支持，指导抓好试点工作。以推进支部标准化规范化为更加高标准高质量全面抓好国有企业党建工作，着力打造地方国企党建工作新标杆，我们选择在省国资运营公司、杭钢集团、国贸我们认真落实《中国共产党支建设为重点，不断提升国企基层党组织组织力以理顺国企党建工作体制为突破口，不断完善国企党建管理制度体系72现代国企研究MODERNSOERESEARCHAugust,2019Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
我们坚决贯彻落实省委决策部署，将原由省直部门、地方党委管理的8家省属企业和省直机关工委管理的52家中央所属在浙企业党组织，归口省国资委党委统一管理，初步理顺省属企业党建工作管理体制。目前，隶属于委党委的基层党组织有1.02万余个、党员15.52万余人。在省委印发《关于全面加强新形势下国有企业党建工作的意见》后，及时出台实施《浙江省国有企业党建工作责任制实施办法》，组织开展23家省属企业党委书记及指导省属企业分级分类进行述职评议考核，明确从2018年起，省属企业党建工作考核权重不低于20%。制发省属企业党委落实党建工作责任制考评办法、年度省属企业党建工作考核细则等有关制度文件。全面落实完成党建工作要求进公司章程，推进全面完成省属企业、在浙央企集团本级及所属二级子公司和市县一级国企章程修订，指导省属企业修订党委议事规则。调研、出台了《关于深化省属企业党群服务中心建设的指导意见》，按照政治功能要鲜明化、实体布局要规范化、功能职责要具体化、活动开展要常态化、管理机制要长效化、基本运行要保障化等“六个化”建设标准，明确每家省属企业建立1～2个功能齐全、各具特色的党群服务中心示范点。通过精心谋划、周密部署，分批组织人员到部分省属企业、在浙央企、民营企业和街道社区党建阵地参观学习，并逐家进行督促指导。省清廉国企警示教育基地建设，目前已完成场地选址、场馆设计、经费保障等工作。推动构建覆盖纪检监察、巡视巡察、审计、财务、法务的国企干部“大监督”机制，严肃查处违反中央八项规定精神的行为，注重抓好省属企业所属企业干部违纪违法问题的查处和问责。以参与“消薄”和东西部扶贫为责任，全力服务助推乡村振兴发展根据省委、省政府部署要求，以深化清廉国企建设为抓手，推动全面从严治党向纵深发展我们认真落实建设清廉浙江《决定》部署要求，全面深入推进清廉国企建设。制定出台了覆盖全省国企的《关于推进清廉国企建设的实施意见》，组织召开推进清廉国企建设专题会、监督检查现场会、省属企业领导干部警示教育大我们充分发挥党建引领作用，一方面，组织省属企业全力参与全省“千企结千村、消灭薄弱村”专项行动。指导推动23家省属企业及子公司，与衢州、丽水两市85个薄弱村完成结对，目前已启动帮扶项目近40个、投资总额近亿元。另一方面，按照中央和我省关于开展东西部扶贫协作的部署，高起点高标准推进省属企业参与四川结对帮扶工作。组织23家省属企业选择确定与四川省达州市宣汉、万源和南充市仪陇3个县共100个贫困村进行帮扶结对，从产业扶贫、消费扶贫、村企结对等进行深入研究部署，组织各企业分赴各自结对村，实地了解掌握结对村生产生活情况。目前，准备投入启动资金2450余万元。x以打造党群服务中心为品牌，充分展现国企红色阵地形象为认真落实中央和省委关于加强基层阵地建设、全面提升基层党组织组织力的部署要求，我们及时会、党风廉政建设工作会议，与23家省属企业签订清廉国企建设责任书，对推进清廉国企建设作出具体部署。组织省属企业开展为期两个月的自查自纠，指导开展警示教育月活动等，督促各企业对检查出的问题落实整改责任。加紧推动浙江August,2019MODERNSOERESEARCH现代国企研究73Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇五：国资央企党建七抓工程
企业党建MODERNENTERPRISECULTURE新时代基层电网企业如何做好党建工作的探讨郝文国网四川省电力公司都江堰市供电分公司中图分类号：D267文献标识：A文章编号：1674-1145（2018）12-083-01摘要 党的十八大以来，习近平总书记着眼于为做强、做优、做大国企提供动力和保证，对加强国企党建工作作出系列重要指示，为把党的政治优势、组织优势厚植为国企竞争优势、发展优势。党的十九大报告站在新的历史起点上对国有企业改革作出重大部署，强调“深化国有企业改革”。全国国有企业党的建设工作会议提出，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家发展的“六个力量”。本文笔者结合工作实际，阐述新时代党建工作和电网企业发展的定位和关系，总结充分发挥党的政治优势，推动企业改革发展不断取得新成效、新突破。关键词 电网企业 党建工作 发展一、把握时代背景，提挈党建工作“纲领”把握时代背景，明确方位才能找准方向、赢得未来。党的十九大强调“不断提高党的建设质量”，体现了习近平总书记管党治党新思想，反映了党的建设实践探索和理论探索新进展，确立了新时代党的建设目标。作为中央企业，必须主动融入国家发展战略，提挈企业党建工作“纲领”。在“央企姓党”上旗帜鲜明，立场坚定。要切实把加强党的领导和提高企业管理水平统一起来，确保党的建设与改革发展有效嵌入、无缝衔接，厘清企业党委“把方向、管大局、保落实”和管理层“战略管理、科学决策、防控风险”的职责权限，明确企业党委在重大决策中的决定权、把关权和监督权。坚持落实领导干部双向进入、交叉任职的工作体制，使权力得到有效制约和严格监督。坚持民主集中制，全面规范决策程序，企业选人用人机制，确保企业发展始终在正确的轨道上，为建设具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强的组织保障。二、切好国企发展“脉搏”，确保重心落地中央“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”的动员令，进一步明确了国有企业在新时代的新定位、新目标、新任务。电网企业作为关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重点骨干企业，要始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央决策部署，努力成为习近平总书记要求的国有企业“六个力量”。电网企业要成为贯彻国家新发展理念、全面深化改革的重要力量，就必须在当前和今后一个时期将坚持把高质量发展作为根本要求，打好“内强素质、外强服务”的组合拳、践行“人民电业为人民”的宗旨，积极应对经济增速放缓、国家环保政策等对效益增长和市场开拓带来的全新考验，全力以赴增供扩销，将发展重点由“量”的扩张向“质”的转变，经营管理由简单粗放向精准精益转变，满足人民需求由“用上电”向“用好电”的转变。准确把握新一轮能源结构调整、能源技术变革和政府铁腕治霾的有利时机，加快能源互联网建设步伐，充分发挥电网基础平台作用，积极响应国家能源战略，加大电能替代实施推广力度，不断推动企业新发展。三、落实依法治企“方略”，确保健康发展十九大报告指出：“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法治国家。”为落实依法治国理念，十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》《中华人民共和国监察法》，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，并成立了国家监察委员会，深化了国家监察体制改革，正所谓法与时转则治，治与世宜则有功。作为国有企业，要把增强坚持依法治企作为发展企业发展的本质要求，强化监管作为发展企业的重要保障，树立“卸下包袱就是进步、解决问题也是发展”的理念，全面完善风险管理和内控机制，确保风险管控体系与岗位、专业深度融合，坚守“规、纪、法”三道防线，充分发挥财务、法律、纪检等协同监督作用，围绕工程建设、人财物等关键领域，实施全过程管控，不断提升依法治企水平。严格执行国家和电网公司通用制度，不断增强各层面执行力，确保规章制度落实到位。四、坚持知行合一，全面提升发展质效2018年，是全面贯彻十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。电网企业要坚持把学习贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，按照国资委党委“中央企业党建质量提升年”部署要求，大力实施国网公司党组“旗帜领航·三年登高”计划，积极开展“精准扶贫”、党建质量提升工程和“悟初心”主题党日活动，确保党的建设与企业战略高度融合，同频共振。要认真贯彻习近平总书记视察四川电力指示精神，结合企业发展实际，推进品牌建设，努力将“做好电力先行官、架起党联系群众的连心桥”指示落到实处，贯彻落实深化“放管服”改革“六个一”工作部署，不断优化用电营商环境，急客户之所急，想客户之所想，积极对接营商环境评价指标，推动“获得电力”便利水平不断提升。全面加强企业标准化党支部建设，做到“支部植树、党委造林”。全面加强党风廉政建设工作，严肃执纪问责，强化监督检查，充分发挥协同监督、效能监察、专项检查的作用，系统整改存在的问题和风险，将“严”字贯穿始终。认真思考习近平总书记提出防范“围猎”的谆谆教诲，强化“慎独”思想，严格执行廉洁自律准则。严格落实中央“八项规定”和国网公司实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，强化风险预控，释放和强化“越往后执纪越严”的鲜明信号。MEC2018.1283Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇六：国资央企党建七抓工程
中国诚通党委坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引，创新完善管资本管人管党建相统一的体制机制，用高质量党建引领改革试点不断深化、规模效益显著提升、服务国家战略能力全面增强。5朱碧新中国诚通控股集团有限公司董事长、党委书记坚持管资本管人管党建相统一打造国有资本运营“红色引擎”文=朱碧新学习贯彻落实习近平总书记全国国企党建会重要讲话的四年，也是中国诚通推进国有资本运营公司改革试点的四年。中国诚通党委坚持以习近平总书记重要讲话精神为指引，创新完善管资本管人管党建相统一的体制机制，用高质量党建引领改革试点不断深化、规模效益显著提升、服务国家战略能力全面增强。四年来资产总额增长4.9倍，净资产增长5.1倍，利润总额增长7.3倍，即使受疫情影响，预计今年净利润仍将逆势增长50%以上。坚持党的全面领导，把准国有资本运营方向集团党委把坚持党的领导、加强党的建设贯穿到改革试点各方面全过程，用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展航向，确保国有资本运营沿着正确轨道前行。在思想政治上坚定改革方向。坚持把总书记对集团重要批示作为制胜法宝，在学深悟透总书记关于国资国企工作重要论述中找方向、找钥匙，组织董事会、经理层对战略性October,2020MODERNSOERESEARCH现代国企研究33Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
聚焦Focus方向性问题进行务虚研讨和超前研究，完善资金、资产、资本“三态转化”运营体制，确定“打造具有全球竞争力的国家财富运营管理机构和国家治理可以信赖的资本力量”的发展愿景。在行动实践上强化使命担当。牢记“央企姓党”政治属性，弘扬“勇挑千斤担、敢啃硬骨头”诚通精神，在服务国有资本布局调整、培育战略性新兴产业等方面主动作为，在央企股权多元化改革、承接培训疗养机构资产、化解海工装备过剩产能，以及托管中国铁物、接收中新房和天津力神等急难险重任务中冲锋陷阵，做到“凡是上级交办的任务无条件全接、不推不挡、坚决执行”，在推动供给侧结构性改革和经济高质量发展中凸显诚通价值。在体制机制上创新领导方式。落实“两个一以贯之”，发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用，明确党委与董事会、经理层权责边界，健全国有资本授权放权机制，形成总部权利与责任清单、总部授权放权清单，推动完成运营公司“新设式”改组，完善“基金投资、股权管理、资产经营、金融服务”四大市场化运营平台，构建“强总部、大运营”学习贯彻落实习近平总书记全国国企党建会重要讲话的四年，也是中国诚通推进国有资本运营公司改革试点的四年。四年来资产总额增长4.9倍，净资产增长5.1倍，利润总额增长7.3倍，即使受疫情影响，预计今年净利润仍将逆势增长50%以上。34现代国企研究MODERNSOERESEARCHOctober,2020Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
格局，实现从“审批式管理”向“通过公司治理机制行权”的转变。强、企业兴”良好氛围。发挥党内监督优势，严防国有资本运营风险创新党建工作机制，提升国有资本管控能力集团党委坚持把管资本为主和对人监督结合起集团党委始终坚持“管资本管党建”与“管人管党建”相统一，实施“三融一化”党建工程，提升国有资本管控能力，以资本运营成效凸显党建工作价值。以资本为纽带完善组织体系。按照“国有资本到哪里，党组织作用就发挥到哪里”原则，在新设资本运营平台同步设立党组织，创新发挥作用方式。基金投资和股权管理平台党组织，在保证专业机构决策基础上，强化资本投向和配置结构的把关。海工资产平台在人员关系、薪酬仍属原企业情况下，接转党员组织关系并设立党支部，直接隶属集团党委管理，强化资产处置方向和方式的把关。托管或划转的困难企业，直接派出党组织负责人，把完善党的组织作为化解矛盾和处置问题的前提。以干部管理为链条落实党建责任。按照党管干部、党管人才原则，结合企业治理机制和管控模式，建立完善专兼职派出董监事队伍，规范董监事履职管理。派出董监事在派驻企业重大决策中，执行集团党委或集团作为出资人的意见，及时报告决策执行情况。派驻企业执行董监事与经理层中的党员，落实“双向进入、交叉任职”，推动集团党委重大部署在所出资企业得到有效落实。以考核为“指挥棒”突出党建成效。按照“既报经济账、又报党建账”要求，把党建考核同领导班子综合考评、经营业绩考核衔接起来，既突出党的建设基本要求，又突出党建引领资本运营的成效，强化对国有资本增长性、稳健性、流动性考核结果运用，与领导干部绩效薪酬和选拔任用直接挂钩，推动形成“党建来，统筹党内监督与企业管控、市场监管，筑牢三道“风险防线”，保证国有资本安全。突出决策监督，筑牢合规风险防线。树牢“合规创造价值”理念，强化资本运作合规管理，健全“三重一大”决策监督机制，实现重大资本运作实时在线监管，确保决策运行透明、行为过程可控、责任过失可查。建立月度风险报告、重大风险会商、资本运营年报披露机制，做到对内透明经营促管理、保稳定，对外信息公开促规范、提价值。突出履职监督，筑牢运营风险防线。聚焦“关键少数”，综合运用巡视巡察、经济责任审计、投资后评价等手段，强化基金投资、股权运作、资产处置等重点领域监管。针对监督发现的风险隐患，及时向董事会、经理层发送意见函，推动问题整改和治理能力提升。突出纪律监督，筑牢廉洁风险防线。针对资本运作市场化程度高、专业性强的特点，向资本运营平台派出联合纪检组，纪检组长列席投决会，将干部监督权上提到集团。设立纪检协作组和区域办案中心，强化党内纪律执行与资本运作规则同步监督，用“专门力量”监督专业人员，督促领导干部谨慎用权、严守底线，真正把纪律和规矩挺在前面。只有强“根”铸“魂”，方能践行初心、不负使命。中国诚通将在国资委党委领导下，持续深化落实全国国企党建会精神，坚持和加强党的全面领导，完善管资本管人管党建的体制机制，努力开创改革试点和高质量发展新局面。x（作者为中国诚通控股集团有限公司董事长、党委书记）October,2020MODERNSOERESEARCH现代国企研究35Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇七：国资央企党建七抓工程
国有企业党的建设应与国资国企改革同步推进—专访国务院国资委党建局副局长姚焕
作者：暂无
来源：《现代国企研究》2015年第1期
文
本刊记者
姚焕，华中师范大学科学社会主义专业博士，国务院国资委党建工作局（组织部）副局长（副部长），全国党建研究会国有企业党建研究专业委员会副秘书长、办公室主任。长期从事国有企业党建工作，主持或参与了国有企业党建方面一些重要文件的研究起草，在国有企业党建理论研究和实践探索方面有着独特的认识和体会。
2014年12月22日，国务院国资委召开中央企业、地方国资委负责人会议，会议研究部署了2015年工作，明确指出“牢牢把握政治方向，切实加强党对国有企业的领导”。在2015年国资委要重点做好的七个方面工作中，涉及国有企业党建工作就包含了两个方面：一是“切实加强党风廉政建设和反腐败工作。要强化党的观念，严格落实‘两个责任’，严明党的纪律，持之以恒抓好作风建设，加大查办案件力度，创新反腐败体制机制”。二是“进一步提升党建工作科学化水平。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动抓好思想舆论工作，积极探索企业党组织发挥政治核心作用的有效途径，进一步创新基层党建工作方式方法，进一步加强领导班子和人才队伍建设”。
就在国资国企改革中，国有企业应该如何加强和改进党建工作，本刊专访了国务院国资委党建工作局（组织部）副局长（副部长）姚焕。
国企党建工作不应被削弱和淡化
记
者：感谢您接受我们的专访。当前全国正深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，习总书记多次强调问题导向、底线思维，您作为国务院国资委党建局副局长，请谈一下国资国企改革和国企党的建设如何强化底线思维。
姚
焕：作为从事国企党的建设具体工作人员，我谈谈自己的感受和体会。巩固公有制的主体地位、发挥国有经济的主导作用，是坚持完善社会主义基本经济制度的必然要求。国有企业是国有经济的核心载体，是我们党执政的强大经济基础，也是我们党实现经济社会管控的重要组织手段。没有具有强大活力、控制力和竞争力的国有企业，国有经济就不可能主导国民经济，我国政治、经济制度的社会主义属性就难以保证，更谈不上理论、道路和制度“三个自信”。所以不能简单提国资国企改革。贯彻落实三中、四中全会精神，全面深化国资国企改革，坚持从严治党和从严治企相结合，必须牢固树立和强化底线思维：国有资产不能流失，国有企业不能丧失对国民经济的支配和控制地位；党对国有企业的领导不能削弱，国有企业党建工作不能淡化，党的组织不能边缘化。对国资国企改革进行顶层设计和全面规划，必须同时对国有企业党的建设进行相应规划和设计，保证国企党的建设同国资国企改革同步推进，坚持国资国企改革的正确方向。
记
者：很多同志认为现在国有企业党建工作活力实效下降，一些企业消极腐败现象严重，说明国有企业党建工作被严重削弱和淡化。请您谈谈如何认识和把握当前国有企业党建工作形势。
姚
焕：客观分析形势是做出正确决策的前提和基础。看待国有企业党建工作形势要观大势、看趋势，要从国有企业改革发展大形势，从国企党员队伍精神面貌和战斗力，从我们所做的工作及效果来全面分析把握国有企业党建工作形势。如果用滑坡或爬坡来形容对国有企业党建工作形势的两种不同判断的话，我的看法是：当前国企党建工作正在转型，正在爬坡过坎，总体上处于探索创新、改进加强，但也面临严峻复杂的形势，也有滑坡的危险。理由是：
第一，国资国企改革发展成效显著，党组织功不可没。十八届三中全会决定明确，国有企业总体上已经同市场经济相融合。十六大以来，国有企业发展质量、运行效率不断改善，综合实力、国际竞争力大为增强。就中央企业而言，2002年到2013年，中央企业资产总额从7.1万亿元增加到35万亿元，年均增长15.6%；营业收入从3.4万亿元增加到24.2万亿元，年均增长19.7%；实现利润从2405.5亿元增加到1.3万亿元，年均增长16.6%；上缴税金从2914.8亿元增加到1.9万亿元,年均增长18.7%；进入世界500强的企业由6家增加到47家。这些成绩是国有企业各级党组织，在党中央的领导和关怀下，克服许多难以想象的困难取得的。期间，大量企业关闭、破产、重组，大量职工转岗、分流、安置，企业经受了改革、发展、稳定的多重压力和金融危机的巨大冲击。事非经过不知难，国企改革发展，企业党组织功不可没，没有企业党组织和党员干部艰苦努力、顽强拼搏，国资国企改革不会有今天这个局面。
第二，国企坚决拥护党，是党和政府直接掌控的可靠力量。这几年，无论是战胜汶川地震、舟曲泥石流等特大自然灾害，还是应对国际金融危机风波等重大经济风险，国有企业特别是中央企业都发挥了中流砥柱的作用，被党和人民称为共和国长子。实践证明，国有企业特别是中央企业同人民军队一样，是党和政府成功应对处置重大突发事件、特大自然灾害、重大经济风险的可以直接掌控调配的中坚和骨干，危急时刻、生死关头，中央企业党组织和党员干部听党指挥。这些年，无论国资国企如何改，但坚持党的领导，国有企业在政治上、思想上、行动上同党中央保持绝对一致，这一条始终没有丝毫怀疑和动摇。
第三，我们已基本探索了一条加强国企党建的路子。中央对国企党建高度重视，很多部门和地方贯彻落实中央指示精神坚决认真。上世纪90年代以来，伴随国资国企改革进程，中央出台了一系列关于国企党建工作的重要文件：如中共中央《关于进一步加强改进国有企业党的建设的通知》，中央办公厅转发了中央组织部国务院国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》、中央组织部国务院国资委党委《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，这些文件集中体现了我们党对国资国企改革中加强改进党的建设的理论思考和实践探索，对加强改进国企党建起到非常重要的作用。各级党组织在企业党建方面头脑清醒，态度坚定，执行有力。
第四，国有企业特别是中央企业党内集中教育实践活动取得明显成效。近年来，按照中央统一部署，国有企业成功进行了保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动，以及以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这些活动对于保持党的先进性和纯洁性，推进国有企业科学发展发挥了重要作用。中央企业成功应对金融危机冲击，逆势发展，央企科学发展观教育实践活动功不可没。习近平同志曾肯定央企科学发展观教育实践活动是全党活动的一大亮点。一些企业包括央企领导人因腐败问题被查处，对企业干部职工心理造成一定冲击，企业各级党组织通过深化群众路线教育实践活动，深化和巩固“反四风”成果，深入推进反腐败工作，统一思想，安定人心，稳定大局，保证了各项工作平稳推进。这也同时证明，国有企业党组织是坚强有力的、党员干部是清醒坚定的、党的工作基础是扎实的，少数人消极腐败代表不了国有企业特别是中央企业广大党员干部。
国企党组织须履行好六个权利
记
者：您认为当前国企党建工作面临哪些值得注意和重视的问题呢？
姚
焕：上面我谈了国企党建正在爬坡过坎而不是滑坡，当然也应该看到伴随国资国企改革不断深入，国企党建也面临一些新的形势和挑战，有些还很严峻复杂，对国企党建工作及成效不能低估，但也不能过高评价，更不能忽视存在的差距和不足。当前有几个问题应该引起重视：
一是各种思潮相互激荡，“去国有企业”、“妖魔化国企”等错误思潮泛滥。一段时间以来“国进民退”、“国有企业从一般性竞争领域退出”等负面舆论流行，“国有企业必然是一种不好的体制”、“去公有制”、“去国有化”、“去国有企业”等新自由主义思潮泛滥，社会上一些所谓“专家”、“学者”和媒体对国资国企改革认识偏差，对三中全会精神错误解读，造成了一定程度的思想混乱，动摇了人们对搞好国有企业，坚持完善基本经济制度的信心。
二是一些地方和企业单纯强调建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，忽视企业党组织地位作用，党组织游离于公司治理机制之外。前不久，有关方面对国资国企改革进行调研时，发现一些地方对党组织在公司法人治理结构中的地位作用强调不够；一些地方忽视党管干部、党管人才原则，弱化党组织在企业选人用人中的职责；一些地方完全忽视企业党建工作，党组织工作空间和职权履行一定程度地收缩，特别是党组织参与企业重大问题决策、党管干部原则不能很好落实。任由这些问题存在和泛滥，国企党建工作必然被削弱、淡化，企业党组织必然会被边缘化。
三是混合所有制企业给基层党组织建设带来一些新问题。三中全会强调，积极发展公有资本、集体资本、非公资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。混合所有制成为国有企业改革的重要方向。由于股权结构、所有制性质不同，企业党组织隶属关系、党组织设置方式、机构编制、活动保障条件，党组织职权行使等都会面临一些新的问题，急需研究解决。
四是监督乏力，一些企业腐败严重。究其原因：一是党委的主体责任没有很好落实，一些企业党委在干部管理问题上，只愿履行“带帽”权利，不愿承担“摘帽”责任，党委主体责任不到位，纪委监督责任就难以有效行使。其次，监督资源分散，难以形成有效的监督合力。第三，同级监督问题并没有很好解决，上级监督太远，同级监督太软，“医生难医自己病”。
五是少数企业领导干事创业的激情和动力有所减退。中央有关方面对国企腐败案件的查处，群众路线教育实践活动，极大震慑了企业违纪违法分子，遏制了腐败和四风蔓延，干部作风和企业风气有了很大改善。中央有关央企和金融机构领导薪酬改革精神公布，回应了社会关切，改变了一些企业领导收入不合理和过高问题，中央也号召企业领导干部要有担当奉献精神。但少数企业领导干部不能正确领会把握中央精神和要求，干事创业激情有所减退，等待观望情绪有所滋生，企业领导宁可不干事，也不要出事的情绪有所蔓延，有的甚至表现出“不吃不喝不请了，不闻不问不干了”。有关部门调研中发现：有些企业反映企业薪酬也是改革产物，担忧从企业领导开始，层层递减薪酬，企业难以留住人才。目前我国经济处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”，下行压力很大，成功渡过“三期叠加”，实现经济平稳增长，需要包括国企领导在内的各级干部有个良好精神状态，需要激发干部干事创业激情和动力。
回顾历次国资国企改革前期，由于思想认识不同，容易造成不同程度地削弱党的领导，淡化党的建设倾向，等到问题出现后再出台文件政策进行补救，往往会付出很大代价，已经造成的损失和影响也难以挽救和弥补。国企党的建设必须同国资国企改革同步推进，坚持党的领导，充分发挥党组织政治核心作用，是重大政治原则，丝毫动摇不得。
记
者：现在有的人认为党要管党，从严治党，党组织抓好自身建设，管好党员就够了，而改革发展和生产经营应该是法人治理结构的任务。您怎么看待这种认识和观点。
姚
焕：这个问题提的很到位，很尖锐。我们要正确认识党要管党的科学含义，准确把握企业党组织政治核心作用的科学内涵，切实保证党组织在企业履职行权。正如你说，目前社会上的确有些人把党要管党、从严治党理解为党只管党，认为企业改革发展事务应该是董事会、经理班子和监事会的职权，党组织主要抓好自身建设，管好党员就够了。这种情况下，导致一些地方和单位在推进国资国企改革时，有意无意忽视党组织的作用，实际上是限制国企党组织权力，压缩党组织在企业工作空间，其本质就是将党要管党等同于党只管党，客观上虚化和弱化党对国有企业的领导。党要管党的第一要务就是党组织要推进党领导的事业，推进中国特色社会主义伟大事业是我们党的神圣责任和使命，党必须发挥统揽全局、协调各方的作用，必须保证党的领导贯穿党的事业的全过程。国有企业党组织要议大事、谋全局、把方向，推进国资国企改革发展伟大事业，保证监督党的路线方针政策在企业贯彻执行，保证企业改革发展正确方向。
按照中央精神和要求，国有企业党组织发挥政治核心作用，必须履行好六种权利：企业改革发展的引导推动权、企业重大决策参与权、企业重要经营管理干部选拔任用主导权、党员干部从业行为监督权、企业职工群众合法权益保障权、思想政治工作和企业文化建设领导权。六种权利到位，企业党建工作就不会出大的问题。
党组织和法人治理结构要实现同步对接
记
者：有人说《公司法》明确规定了法人治理结构的职责权限，但对党组织职责权限规定不够，您认为应该怎样看待和解决这个问题。
姚
焕：我有同感。国资国企改革中坚持和捍卫党组织在公司治理结构中的法定地位，是我们应该思考和解决的一个重大问题。公司法人治理结构是一种引进制度，其本身并没有党组织的活动空间，健全现代企业制度，完善公司法人治理结构的一个重要任务，就是让党组织有效融入公司法人治理结构，成为公司治理机制重要组成部分，保障党组织在公司重大问题决策上的参与权和选人用人上的主导权，保证我们建立的是中国特色现代国有企业制度。目前一些地方、企业特别是央企在这方面做出的探索是有效的，但现行《公司法》对党组织地位作用及履职方式强调不够，甚至还不如对职代会、工会的有关条款规定，应该在严格执行现行《公司法》有关条款的同时，适时修订公司法，增加有关条款，保证党组织有效行使六种职权，特别是对企业重大问题决策参与和干部管理的主导权。
记
者：您认为目前形势下，针对存在的主要问题，加强国有企业党建工作应该从那几个方面着手。
姚
焕：第一，全面落实中央精神和要求。中央办公厅转发的中组部、国资委党委关于加强改进中央企业党建工作的意见，关于中央企业党委在现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的意见等重要文件，明确了现代企业制度下党组织的职能定位，确立了党组织参与企业重大问题决策、党管人才党管干部的体制机制、规则程序，强调了党组织对企业领导人员监督、企业党建思想政治工作、群众工作和自身建设，较好体现了党对国有企业的领导。现实看，国务院国资委党委和大部分中央企业党组织较好地学习贯彻了这些文件，但一些地方党委及企业党组织对这些文件理解不够，执行不力，有关部门要做好工作，保证中央精神要求在推进国资国企改革中得到执行。
第二，加强基层党组织建设。抓基层、打基础任何时候都是党的建设最重要工作。企业重组改制、混合所有制经济发展导致企业变更设立速度加快，要坚持新建经济组织同时建立党组织，调整经营管理组织同时调整党组织设置，配备经营管理干部同时配备党务工作人员，并对不同股权结构的党组织工作方式、职责权限、保障条件进一步研究，保证国资国企改革中党的组织、党的工作、党员作用的全覆盖。当前一个非常重要的任务是完善基层党组织保障机制，切实保证基层党组织有人干事、有钱办事，有为有位。国资国企改革，无论怎么强调降本增效，党的工作机构、人员经费都要保证，党建工作经费要作为企业管理费用纳入企业年度预算。要培养高素质的复合型党务干部，党务干部要同经营管理干部一样，同级同酬，加强培训，有效避免“企业经营干部越老越值钱，基层党务干部越老越空虚”的问题。
第三，努力提高监督的有效性。现在企业有纪检监督、巡视监督、监事会监督、审计监督、财务监督、职代会监督，监督部门众多、监督资源丰富，但监督乏力问题并没有很好解决。关键要落实好党委的主体责任，应该坚持党委统一领导，纪委牵头抓总，统一协调各种监督资源，监督信息共享，增加巡视工作力量力度，强化外部监督，探索解决同体监督乏力问题，努力实现十七届四中全会提出的“有效监督”的目标。
第四，优化国资国企改革舆论环境。正如我前面所说的，目前媒体包括一些主流媒体，特别是互联网等新媒体，妖魔化国有企业，把国企同非公企业正常竞争说成“与民争利”；误读三中全会精神，误导国资国企改革方向，宣扬所谓全面深化国资国企改革是掀起新一轮国企私有化，混合所有制经济是国企全面退出竞争性领域，给人们思想造成极大混乱。习近平总书记指出，中国是一个大国，不能出现颠覆性错误。坚持和完善基本经济制度事关中国特色社会主义前途命运，动摇不得，否则就会犯颠覆性错误。要加强对国资国企改革方针政策及改革发展成就的宣传，及时反驳纠正国企改革就是私有化，混合所有制经济就是国企全面退出竞争性领域等错误言行，强化公有制主体地位，国有经济主导作用。要明确主体地位、主导作用不仅有质的要求，也应该有量的限制。国有资本更多投向关系国计民生和国家安全重要领域；在其他领域通过公平竞争，优胜劣汰，而不是人为强制要求国有经济退出一切竞争性领域；发展混合所有制经济的主要目的是放大国有经济功能，进一步巩固公有制主体地位，发挥国有经济主导作用。
第五，积极营造鼓励干事创业、宽容创新失败、严查消极腐败的良好氛围。企业反腐倡廉和群众路线教育实践成果来之不易，要坚决巩固和扩大，“八项规定”要求要不折不扣得到执行。要建立激励党员干部干事创业的机制，鼓励创新、宽容失误，同时严惩以权谋私行为，严惩腐败，使企业党员干部想干事、能干事、干成事、不出事。积极稳妥地推进国企薪酬制度改革及履职待遇规范,坚持公平、效益原则的同时，积极推进市场化改革，引导国企领导人和职工正确认识、理解、支持薪酬改革。
第六，进一步加强国有企业党建工作改进创新力度。随着国资国企改革不断深化，企业党建工作会不断面临新的情况和问题，现有制度方法不可能完全适应新形势。要发扬改革创新精神，敢闯敢创，分析新形势、研究新问题、探索新办法。创新要上下结合，现在有种现象：上级等下级经验，下级等上级文件，这是一种懒政、一种不作为，必须杜绝和制止。上级党组织要尊重基层首创精神，及时把基层成熟经验做法上升为指导全局工作的制度规范，基层党组织要创造性地执行上级工作部署，根据自身实际使上级部署落地生根。同时要建立落实党建工作责任制，党委（党组）书记是党建工作第一责任人，党委(党组）成员要一岗双责，积极抓好分管领域党建工作。抓好党建是书记的主业，党委的政绩，班子成员的共同责任和义务。要探索完善党建工作量化考核，增强考核工作刚性约束，努力使党建工作真正成为企业软实力。
记
者：感谢您百忙之中接受我们的专访，在结束今天访谈的时候，您能否对您今天的谈话做一个简单小结，让大家更好地了解和理解您的看法和观点。
姚
焕：首先我想说，今天我的谈话是我个人的体会和感受，不一定正确。其次，我想用20个字来总结今天的谈话：一是同步。国企党建必须同国资国企改革同步推进，党组织和法人治理结构的工作职能、工作机构、工作人员、工作机制必须同步对接。二是融入。党组织要融入现代企业治理机制，党的工作要融入企业生产经营管理，党建工作目标要融入企业改革发展
目标。三是参与。党组织要积极参与企业战略性、全局性、方向性重大问题决策，确保党的路线方针政策在企业贯彻执行。四是主导。坚持党管干部原则，党管干部就是党组织主导企业选人用人，党组织不仅要管政策、管标准、管程序，也要管人头、管监督。五是维护。党组织要维护职工群众合法权益。六是监督。党组织要强化对企业领导人员从业行为监督，提高监督的针对性和有效性。七是领导。党组织要加强对企业思想政治工作、精神文明建设和党组织自身建设的领导。八是覆盖。国资国企改革中，必须保证党的组织、党的工作和党员作用在新的经济组织和单位的全覆盖，现阶段要重点关注混合所有制企业和海外企业党组织建设。九是创新。搞好国有企业党建工作，关键在改进，重点在创新，目的在加强。十是到位。企业党组织要守土有责、守土尽责、守土负责，切实履行六种职权，做到不越位、不错位、要到位，用权力和责任的到位推动党的建设各项工作到位。
篇八：国资央企党建七抓工程
七抓工程内容
一、工程概述
七抓工程是指在特定环境下对某物进行全面检测和有效防护的综合性工程。该工程要求准确、细致地观察、记录和处理，以确保工作的顺利进行和人员的安全。
二、工程目标
1.提高安全性：通过七抓工程，能够准确把握所检测物的状态，对异常情况做出及时反应和处理，从而最大程度地提高工作的安全性。
2.提高效率：利用七抓工程的手段，能够快速、准确地完成对某物的观察和检测，节省时间和资源，提高工作效率。
3.保护环境：通过细致观察和及时处理，七抓工程可防止物品的损坏，减少对环境的负面影响。
4.提高管理水平：通过建立完善的七抓工程体系，能够对工程进行科学管理和有效控制，从而提高管理水平。
三、工程步骤
1.规划阶段：在七抓工程开始前，需要制定详细的工作计划和目标，确定工作的时间、地点和人员分工，确保工程的有序进行。
2.准备阶段：准备必要的检测设备、工具和材料，并对人员进行培训和安全指导，确保工程的顺利进行。
3.实施阶段：按照事先制定的工作计划，准确进行观察和检测工作，记录发现的问题并及时处理，确保工作的准确性和完整性。
4.评估阶段：对整个七抓工程进行评估和总结，分析工程过程中存在的问题和不足，并提出改进措施，以提高工作的质量和效率。
四、工程注意事项
1.严格遵守相关操作规程和安全规范，确保工作安全。
2.在工程过程中应保持专注和耐心，认真观察和记录。
3.对于发现的问题，应及时做出合理的处理和解决方案。
4.工作中应强调团队合作和沟通交流，共同完成工程任务。
五、工程效益
通过七抓工程的实施，能够实现以下效益：
1.提高工作的安全性和可靠性，减少事故风险。
2.提高工作效率，节约资源和时间。
3.保护环境，减少对自然资源的消耗和污染。
4.提高管理水平，实现科学化、规范化管理。
六、工程案例
1.某化工企业在生产过程中实施七抓工程，准确监测化学物质的浓度和温度，及时处理异常情况，保证生产安全。
2.某建筑工地在施工过程中进行七抓工程，检测土质的稳定性和承载能力，及时处理土方工程异常，确保施工质量。
七、工程展望
七抓工程作为一项重要的综合性工程，在不同领域都具有广泛应用前景。随着技术的不断发展和创新，七抓工程将逐渐趋于智能化，提高工作的准确性和效率。我们有信心在未来的工作中，充分发挥七抓工程的作用，为各行各业的发展做出贡献。
篇九：国资央企党建七抓工程
《国企改革三年行动方案(2023-2023年)》
2023年9月27日，国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动发动部署电视
会议，以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。
2023年9月29日，国资委召开视频会议，对中央企业改革三年行开工作进展发动部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义，在施行国企改革三年行动中作表率，实在把国企改革三年行动抓到位见实效，实在增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险才能。
2023年10月12日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国务院国资委副主任翁杰明，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案〔2023－2023年〕》的主要内容，并答复记者提问。
2023年10月15日，《国务院关于2023年度国有资产管理情况的综合报告》提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。谈及下一步的工作安排，报告提出，着力施行国企改革三年行动，全面提升国资国企改革综合成效。
一、国企改革三年行动的重要意义
____高度重视国有企业改革工作，屡次作出重要批示，必须深化学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是将来三年落实国有企业改革“1＋N”政策体系和顶层设计的详细施工图，是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作，对做强做优做大国有经济，增强国有企业活力、进步效率，加快构建新开展格局，都具有重要意义。
二、国企改革三年行动的目的要求
通过施行国企改革三年行动，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制获得明显成效，在推动国有经济布局优化和构造调整上获得明显成效，在进步国有企业活力和效率上获得明显成效，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险才能。
〔一〕国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能，创造市场价值，更好为党和人民效劳。要加强党的领导，落实董事会职权，健全市场化经营机制，积极稳妥深化混合所有制改革。
〔二〕国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运，硬实力畅通大循环。要以创新为打破口，进展大胆充分的鼓励，在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。
〔三〕国有企业要在提升产业链供给链程度上发挥引领作用。国有企业要对民营企业安康开展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求，推动形成比拟好的市场构造。国企民企要互相配合，推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级，防控好各类风险。
〔四〕国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共效劳、应急才能建立和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用，做好制度安排。对国有企业承当公益类业务，要进展分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴表达。
〔五〕国有企业要在维护国家经济平安方面发挥根底性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为，推动国有资本向关系国家平安、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。
三、国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务
一是要完善中国特色现代企业制度，坚持“两个一以贯之”，形成科学有效的公司治理机制。
二是推进国有资本布局优化和构造调整，聚焦主责主业，开展实体经济，推动高质量开展，提升国有资本配置效率。
三是积极稳妥推进混合所有制改革，促进各类所有制企业取长补短、共同开展。
四是要激发国有企业的活力，健全市场化经营机制，加大正向鼓励力度，也由此进步效率。
五是形成以管资本为主的国有资产监管体制，着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变，进一步进步国资监管的系统性、针对性、有效性。
六是推动国有企业公平参与市场竞争，强化国有企业的市场主体地位，营造公开、公平、公正的市场环境。
七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。
八是加强国有企业党的领导党的建立，推动党建工作与企业的消费经营深度交融。
四、进一步推动国有资本的布局优化和构造调整
围绕效劳国家战略，结合“十四五”规划的编制，进一步推动国有资本的布局优化和构造调整。
整体竞争力。在退的方面，对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。
结合国企改革三年行动，按照我们经常说的几个原那么，就是以坚持党的领导为根本原那么，以防止国有资产流失为工作底线，以激发活力、进步效率为详细途径，按照“宜独那么独、宜控那么控、宜参那么参”的要求，积极稳妥地推进混合所有制改革。
六、中央企业改革在重要领域和关键环节获得重大进展、重要成果
近年来，国资委和中央企业坚持以新时代中国特色社会思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推动国企改革“1＋N”政策落实落地，在国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展，获得了一系列重要成果。
一修改革成果实现了历史性打破，国有企业党的领导全面加强，首次实现对中央企业的功能界定分类，全面完成中央企业公司制改制，混合所有制企业数量和质量大幅进步。
一修改革举措获得重大进展，以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善，国有资本布局构造不断优化，市场化经营机制加快转换，国有资本投资、运营公司蹚出新路，“处僵治困”获得本质性进展，重组整合与构造调整获得关键进展。
一修改革重点难点问题已经破题，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题实现重大打破，落实董事会职权、经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度等形成了一批可复制可推广的经历。
但是我们也要清醒地认识到，目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的，我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克，改革的任务仍然繁重，同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。____对国企改革作出了一系列新的重要指示，党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。
七、突出重点任务，确保中央企业改革抓落地见实效
国企改革三年行动是将来三年进一步落实国有企业改革“1＋N”政策体系和顶层设计的详细施工图，也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义，坚持问题导向、目的导向、结果导向，突出抓好改革重点任务，以更坚强的决心、更坚决的意志、更大的力度推动落地见效，在施行国企改革三年行动中作表率。
一要突出抓好中国特色现代企业制度建立。中央企业党委〔党组〕要把方向、管大局、保落实，结合不同层级、不同类型企业实际制定党委〔党组〕前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责边界；董事会要定战略、作决策、防风险，全面依法落实董事会各项法定权利；经理层要谋经营、抓落实、强管理，全面建立董事会向经理层受权的管理制度，充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动，推进管理流程再造，优化资配置。
二要突出抓好国有经济布局优化和构造调整。围绕效劳国家战略，聚焦主业主责开展实体经济，更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用，支持中央企业带动民营企业、中小企业协同开展，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主创新才能，加大研发投入，完善协同创新体系，在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。稳固“压减”工作成果，加快剥离非主营业务和低效无效资产，深化推进“僵尸企业”处置工作。2023年，根本完成厂办大集体改革，完成退休人员社会化管理主体工作，确保2023年剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向，坚持“三因三宜三不”原那么，积极稳妥，务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位，合理设计和调整优化混合所有制企业股权构造。集团公司要对国有相对控股混合所有制企业施行更加市场化的差异化管控，推动建立灵敏高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监视，坚决防止国有资产流失。
四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位，实在维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理，具备条件的企业特别是商业类子企业，按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原那么，加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化，完善市场化薪酬分配机制，推动薪酬分配向作出突出奉献的人才和一线岗位倾斜。灵敏开展多种方式的中长期鼓励，充分用好已有明确政策，并支持探究超额利润分享机制、骨干员工跟投机制，施行更加多样、更加符合市场规律和企业实际的鼓励方式。
五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变，更加注重基于出资关系，更加注重国有资本整体功能，更加注重事中事后、分层分类，更加注重进步质量效益，把监管重点聚焦到管好资本布局、标准资本运作、进步资本回报、维护资本平安上来。优化管资本的方式手段，对不同功能定位、行业领域、开展阶段的企业，实行差异化的分类考核、分类监管、分类受权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在受权经营、构造调整、资本运营、激发所出资企业活力和效劳实体经济等方面功能作用。
六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创立等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和打破带动作用，扎实推进改革措施的综合运用和系统集成，但凡要求面上企业做到的，纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。
七要突出抓好党的领导和党的建立。充分发挥国有企业的政治优势，推进党建工作与消费经营深度交融，把进步企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神，对企业家高度信任、充分受权，对敢于负责、勇于担当、擅长作为、实绩突出的企业____员，给予更大力度的物质鼓励和精神鼓励。落实“三个区分开来”要求，实在营造尊重和鼓励企业家干事创业的良好气氛。
八、加大工作力度，以钉钉子精神抓紧抓实央企改革工作
一是进一步健全工作机制。各中央企业党委〔党组〕要把施行国企改革三年行动作为重大政治责任，加强组织领导，加大工作力度，健全工作机制，企业主要负责同志要作为第一责任人，亲自抓、带头干，做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。
二是逐级压实领导责任。集团公司和子公司要层层立下“军令状”，逐级压实责任、传导压力，做到一级抓一级、层层抓落实，确保上下贯穿、“一竿子扎到底”。
三是抓紧制定施行方案。要结合实际抓紧制定完善本企业的详细施行方案，确保可衡量、可考核、可检验。
四是实在加强督查考核。要实在加强督查考核，将重点改革任务完成情况作为硬指标，倒排工期，动态跟踪，对明确要求今年或2023年、2023年年内必须完成的重点任务，要全力攻关，确保如期。
五是着力做好宣传引导。要着力做好宣传引导，回应各方关切，讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境，促进改革深化推进。
篇十：国资央企党建七抓工程
聚焦Focus12现代国企研究MODERNSOERESEARCH持续巩固深化中央企业党的建设工作成果以高质量党建引领高质量发展——国资委党委召开习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表四周年学习研讨会文=本刊记者10月10日，在习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表四周年之际，国资委党委召开学习研讨会，组织中央企业重温总书记重要讲话精神，交流学习实践体会，总结经验，持续巩固深化中央企业党的建设工作成果，以高质量党建引领高质量发展。国资委党委书记、主任郝鹏出席会议并讲话强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设，为做强做优做大国有资本和国有企业、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保证。中央政策研究室副主任田培炎出席会议并讲话。国资委党委委员、副主任任洪斌主持会议。中央纪委国家监委、中央组织部等有关部门负责同志应邀参加会议。2016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻阐明了国有企业改革发展和党的建设一系列重大理论和实践问题，系统宣示了新时代党领导国有企业的重大主张，深刻揭示了搞好国有企业的科学规律，为做好国资国企工作提供了强大的思想武器和行动纲领。会议对标对表习近平总书记重要讲话，全面回顾了国资委和中央企业狠October,2020Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
图：国资委党委召开习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表四周年学习研讨会抓落实取得的成效。四年来，国资委党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，指导推动中央企业压茬实施党建工作落实年、党建质量提升年、基层党建推进年、党建巩固深化年等4个专项行动，多措并举推动重点工作任务落地见效，中央企业管党治党意识和责任明显增强，党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力状况明显改观，改革发展取得明显成效，做到“两个维护”的自觉性、党对国有企业的全面领导、抓党建强党建的工作质量、做强做优做大国有企业的信心决心、服务大局服务人民的价值作用等方面有了大幅提升。特别是在抗击新冠肺炎疫情斗争中，国资央企听从党中央号令，动员一切力量，调动一切资源，不讲条件、不计代价，国家和人民需要什么就全力解决什么，扛起了专门医院建设、医用物资转产保供、基本民生保障等抗疫重任，用实际行动彰显了中央企业的责任担当。回顾四年来国资央企的显著变化，更加深刻感受到习近平总书记全国国企党建会重要讲话的真理光芒、实践伟力，更加深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想是引领国资央企高质量发展的定盘星、指南针。郝鹏强调，站在“两个一百年”历史交汇点上，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，全面提高中央企业党的建设质量，推动国资央企朝着习近平总书记指引的航向奋勇前进。要牢记习近平总书记关于把党的政治建设摆在首位的重要论述，始终在贯彻落实总书记重要指示精神和党中央决策部署上走在前作表率，聚焦“两个维护”、锤炼政治品格，强化理论武装、坚定政治信仰，紧扣职责使命、提高政治能October,2020MODERNSOERESEARCH现代国企研究21Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
聚焦Focus力；牢记习近平总书记关于坚持党对国有企业的领导不动摇的重要论述，始终在发挥制度优势、提升治理效能上走在前作表率，深刻把握党的领导这个根本原则，更加聚焦提高治理效能，抓实抓细基层党建工作，切实把企业党组织的政治优势与现代公司的治理优势有机结合起来；牢记习近平总书记关于国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干的重要论述，始终在敢于斗争、担当作为上走在前作表率，大力弘扬企业家精神，增强对“国之大者”要心中有数的自觉，拿出越是艰险越向前的劲头，保持“功成不必在我、功成必定有我”的境界，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾x22现代国企研究MODERNSOERESEARCHOctober,2020Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
回顾四年来国资央企的显著变化，更加深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想是引领国资央企高质量发展的定盘星、指南针。中冲锋在前；牢记习近平总书记关于把国有企业基层党组织建设成坚强战斗堡垒的重要论述，始终在强基固本、激活赋能上走在前作表率，推进企业党建与生产经营深度融合，加强混合所有制企业党建工作，不断提升服务生产经营的能力和水平，切实把党组织的政治优势转化成为企业创新优势、发展优势、竞争优势；牢记习近平总书记关于思想政治工作是国有企业的传家宝的重要论述，始终在凝聚共识、汇聚力量上走在前作表率，不断强化思想政治引领，进一步加强企业文明创建和企业文化建设，注重发挥先进典型示范带动作用，为企业改革发展汇聚强大力量；牢记习近平总书记关于加强国有企业党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，始终在正风肃纪、标本兼治上走在前作表率，坚定不移深化政治巡视，巩固拓展作风建设成效，标本兼治惩治腐败问题，把全面从严治党贯穿于企业改革发展和党的建设全过程；牢记习近平总书记关于层层压实管党治党政治责任的重要论述，始终在明责考责、履责尽责上走在前作表率，常态化开展党建责任制考核，压紧压实、考准考实、问准问实党建工作责任，全面提升党建质量；牢记习近平总书记关于坚定不移把国有企业做强做优做大的重要论述，始终在抓改革、促发展、强创新上走在前作表率，大力实施好国企改革三年行动，抓重点、补短板、强弱项，努力在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面取得明显成效，不断激活中央企业高质量发展的活力动力。学习研讨会上，兵器工业集团、中国海油、国家电网、中国建筑、中国诚通、中国中车集团、南方电网广州供电局等7家企业党委（党组）主要负责同志结合四年来深入学习贯彻习近平总书记全国国企党建会重要讲话精神的做法谈了经验体会。xOctober,2020MODERNSOERESEARCH现代国企研究23Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
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