篇一：基层党组织建设薄弱党建引领作用发挥不够
农村基层党建工作存在哪些困难和薄弱环节
农村基层党建工作存在哪些困难和薄弱环节
一、基层党建工作队伍力量不强。目前基层党建工作队伍存在着人员偏少，整体素质、专业水平偏低等不足。同时，从事基层工作的大部分同志，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平不够高，组织能力和领导能力不够强，限制了基层党组织领导核心作用的发挥。
二、部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差，对基层党建工作缺乏足够的认识，甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读档案等，实际工作做不了多少的片面认识。
三、有的基层组织不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评；有的基层组织在群众中威信不高，发挥作用不明显；有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领党员群众开展工作；个别基层组织甚至存在软弱涣散，不发挥作用的问
四、在发展党员工作中，程式不够规范，存在重视数量淡化质量的现象，发展质量受到影响。
五、日常工作中存在疲于应付事务性工作多，习惯于等待、落实上级领导的指示精神，主动研究学习党的大政方针，开展创新理论研究少；主动谋划发展大计，创造性地开展工作少。
农村基层党建工作怎么写
主要从机关党建对基层党建的引领和指导方面来写机关党建的方法措施制度，以及抓好机关党建对基层党建的效果
i当前两新"组织党建工作还
存在哪些问题和薄弱环节
“两新”组织党建工作中存在的问题和分析
（一）党员身份难掌握，表率作用难发挥。一是“两新”组织人员分散性强、流动性大，党组织掌握党员身份难。二是有部分人故意隐瞒党员身份，认为在“两新”组织中发展靠个人实力，与党组织无
关；还有人认为在私营企业中亮明党员身份会遭到私营业主的歧视；也有一部分人对自己要求不严，不敢喊“对我监督“。党员身份难以确定，发挥党员的先进模范作用就无从谈起。
（二）组织机构难设定，阵地覆蓋难全面。一是“两新”组织党建负责人在认识上存在一些偏差，对建立党组织心存疑虑，认为资产私有和
***讲的公有制是冲突的，没有建立党组织的必要，或怕党组织开展活动多，影响生产经营。二是“两新”组织有规模小、分布广、流动快、变化大的特点，按传统模式组建困难大，有大量的“两新”组织游离于党组织管理之外，党建工作始终跟不上“两新”组织的变化速度。
（三）党建活动难开展，活动效果难体现。一是缺乏必要的活动经费，经济来源依附于“两新”组织业主。二是阵地建设不全，党组织缺少固定的活动场所和活动装置。三是缺少活动时间，“两新”组织党组织活动开展大多利用的是工余时间，时间短、次数少。四是形式单一，有部分党组织开展活动还是采取老一套，“念一篇文章，读一段报纸”，有的干脆将党建活动开成生产经营讨论会。
（四）积极分子难培养，入党物件难发展。一是忙于生计，注重个人的才能的发展培养，对党的认识不够全面，认为向党组织靠拢是捞取政治资本。二是人员来源复杂，相互接触不多，背景了解不清，不利于组织考察培养。三是人员流动大，即使有部分列入入党积极分子的人员，也由于工作调动原因等间断培养，发展难度大。
单位基层党建工作存在哪些具体问题和困难
一、存在的问题
（一）基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
（二）党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
（三）支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
（四）工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的；有客观的，有主观的；有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆蓋。依托电视、广播、网路、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要物件的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联络群众长效机制。完善党员干部直接联络群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联络群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设定方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支援党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受物件共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支援等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件；进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
如何创新农村基层党建工作
第一，把思想建设摆在农村基层党建工作的突出位置。
一是要创新学习观念。当下，资讯化和全球经济一体化，国内外市场风云的瞬息万变，高科技带来的产业革命和经济社会发展的日新月异，都要求我们要静下心来扎扎实实地学习，精确把握理论，及时更新理念。否则，就很难跟上时代的步伐，创造出色的业绩，因而也就不具备担任领路人的资格。
二是创新培训方式。要积极运用资讯化、全方位和开放式的培训
方式方法，广开渠道，大力培养提高农村基层干部的思想理论素养和岗位专业技能。再次是学习方法创新。提倡集中培训与个人自学相结合，鼓励农村干部带着问题学，为了解决问题学，做到思想理论学习与解决实际问题紧密结合、相互促进，把基层党组织思想理论建设的成果转化为新农村建设的强劲动力。要建立健全和严格遵守学习制度，落实检查监督措施，杜绝形式主义和教条主义。
第二，调整农村基层党建工作布局。
一是农村基层党组织要管党员，要真正担负起组织党员、教育党员、管理党员和关怀党员的功能，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性等内在动力，从而保证农村基层党组织的生机与活力。
二是农村基层党组织要改革领导和管理方式，把属于村民自治范围内的事务交给村委会和村民会议决定与管理，而基层党组织则应发挥政治核心和监督、保证村民自治制度落实的作用，提高农村基层党组织的战斗力、影响力。三是农村基层党组织要发挥整合作用，使农村基层党组织真正担负起关怀农村社会、服务农村社会和保障农村社会的功能。支援共青团、妇联以及近年来兴起的各种农民协会的发展，充分发挥它们联络群众、服务群众和化解矛盾的功能。
第三，推动农村基层党组织制度创新。
一是创新农村基层党组织的机构设定。计划经济时代，农村基层党组织是以行政村为单位设定的，随着农村经济成分和经济组织的多元化，以及人才、资金、技术和资讯等生产要素跨地区、跨行业、跨所有制流动，使得传统的基层党组织设定模式难以适应形势发展的需要。这就要求在农村基层党组织设定的形式上与时俱进，大胆创新，完善“支部+协会”运作机制。并且，农村基层党组织要适应现代化、产业化和城镇化的发展需要，积极探索，把“支部建在产业链上”,努力寻找农村基层组织建设与农村经济发展的有效联结点。
二是创新干部的选拔、任用和管理机制。要进一步加强党支部班子建设，树立全新的用人观念，坚持选拔那些认真贯彻执行党的路线方针政策、群众威信高、作风正派、公正廉洁、具有较高科学文化知
识水平和开拓创新能力、热心为广大群众服务的优秀党员担任支部书记。推行“能人治村”，扩大选人、用人渠道，落实普通党员的知情权、参与权、选举权和监督权，围绕思想品质好、创新水平高、致富能力强等基本条件，重点从致富带头人、回乡大学生、退伍军人和企业骨干中选拔领路人，使农村基层党组织成为凝聚优秀人才的基地。同时，要建立合理的干部执行机制、完善的监督约束机制和科学的干部考评与奖励机制。
三是积极推行党务公开和民主管理。对村级重大决策、重大事项等应当向群众公开的必须公开，维护群众知情权，对重点工程建设资金、群众“一事一议”自筹资金、国家专案投入资金等使用情况必须全面公开，落实群众的监督权。要进一步建立健全村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组等群众性监督机构，继续推行村账乡管制度，强化财务管理，充分发挥村民理财小组和村务监督小组的监督作用。
如何做好农村基层党建工作
1、强化思想建设，提高基层党员理论认识水平。
2、拓宽发展党员渠道，提高农村党员质量。
3、强化教育治理，保持党员队伍的先进性。
如何加强和改进农村基层党建工作？
上到中央下到农村基层都在研究这个问题
问别人不如问问真实的农村基层的意见
十三五
农村基层党建工作怎么抓
1强班子育示范壮队伍夯基础建机制
--关于如何抓好农村基层党建工作的几点思考党的...五是村级党组织的职位工作任务重,报酬较低,缺乏优秀人才的吸引力。村级组织直接跟..农村基层党建工作的主要内容有哪些？
依照《中国***章程》的规定，农村基层党建工作具体内容
有：
1、工作重点放到凝聚群众共同奋斗上，坚持基层党组织的领导核心、政治核心地位不动摇，通过联络群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民
群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。
2、巩固发展党员群众团结奋斗的共同思想基础
坚持用***理论和“三个代表”重要思想武装党员，教育群众。宣传贯彻党的路线方针政策和国家法律。
3、团结带领人民群众建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和构建社会主义和谐社会的强大动力。
4、完善城乡居民自治制度，充分发挥居民、村民代表会的职能作用，保证群众依法实行民主选举、决策、管理、监督。完善基层民主管理制度，组织群众参与和监督社会基层组织的工作和事务。
5、以服务群众作为基本任务和开展工作的重点，加强群众生产、工作、学习和生活等方面的服务。通过服务群众凝聚人心，把服务群众、教育群众、组织群众有机结合起来
如何推进农村基层党建工作五大工程
你好！这是一篇乳源推进农村基层党建工作五大工程的经验材料，你可以参考下。
近年来，乳源坚持重心下移抓基层、打基础，创新工作方式实施基层党建“五大工程”，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，切实加强全县村级基层组织建设，取得了显著成效。全县薄弱村面貌得到较大改观，党建示范点建设特色明显，基层支部普遍实现晋位升级；农村党员致富带富能力进一步增强，村级干部队伍“发展经济、化解矛盾、党建管理”能力得到提升；机关干部下基层、转作风、听民意、察民情、解民困，进一步密切党群干群关系，全县基层党建工作水平得到进一步提高。
整治赶超：基层支部增活力
新年伊始，记者在乳源采访时了解到，该县组织部门近年来采取党员群众评议、支部自评、上级党组织评定三结合方式，对全县9个镇102个村党支部进行地毯式摸查，认真为每个支部“把脉会诊”，进行分类定级，并按照“一村一策、一村多策”的原则制定晋位升级方案，全面提升农村基层党支部建设水平。经过两年实践，已对全县31个薄弱村进行整治，建立了党建示范点20个，基层支部普遍实现
晋位升级，党组织的战斗力、凝聚力进一步增强。在去年11月进行的村级班子换届考察中，全县115个村、社群民主测评支部班子得票“好”占70%以上的有94个，占81.7%；村（居）委会班子得票“好”占70%以上的有87个，占75.7%；党员群众对现任村级班子的反映普遍较好，推荐人选中93.8%仍是现任村“两委”班子成员。
示范点建设特色鲜明。按照“一村一品牌”思路，注重区分不同地域、不同基础党支部的具体情况，采取切合实际的方式方法，加强分类指导，在全县成功打造20多个不同型别、特色鲜明的“精品”和“样版”党建综合示范点。如乳城镇云门村通过成立苗圃协会及其党支部，引导党员能人为村民提供技术和销售指导，成为党员创业带富党建示范点；游溪镇大寮坑村通过党代表带头提议兴建“八一”瑶族新村、带头推动专案落实、完善基础设施，改善群众居住环境，成为党建引领新农村建设示范点；桂头镇杨溪村通过设立“一站式便民服务中心”，使村民小事不出村、大事有人帮、办事更方便，成为党员为民服务党建示范点等等。
薄弱村面貌明显改观。两年来，全县先后“拉网式”倒排出31个薄弱村。针对查找出的“软、散、穷、乱”等问题，成立整顿转化工作组，选派“第一书记”，实行“一村一策”，由党群部门帮“软、散”村、经济部门帮“穷”村、政法部门帮“乱”村，对症下药、分类施治。如一六镇东粉村个别村干部年龄偏大，安于现状，谋发展的眼光和
***不够，“两委”班子威信不高、战斗力和凝聚力不强。为了帮其带强班子，驻村工作组协助村“两委”班子建立年初承诺、年内践诺、年终评诺工作机制,对村干部履职践诺过程进行考核监督，用惠民成果来树立威信。通过这种工作机制，东粉村完成大坪到老合掌夫石下等村道硬底化工程、启动了造价超过1000万的高元村50户整村推进工程，目前已完成了规划、设计、拆迁和征地等前期工作。这些民心工程的实施逐步树立了村干部威信，村“两委”干部的战斗力和凝聚力得到提升。洛阳镇月坪村存在“两委”部分干部为民服务的意识不强，“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的问题。为此，镇党委、***督促村干部不断提升个人业务素质和理论修养，利用镇招商引资的契机，引进乳源卓凯农业开发有限公司在月坪村开发建设五彩谷特色农业观光园专案，基地面向当地村民招工，解决了部分剩余劳动力就业问题。在2013年“8·16”洪灾中，月坪村“两委”干部积极投身抗洪救灾第一线，巡堤坝、疏河道，精心组织，连夜转移群众400多人，保障人民群众生命财产安全，村干部们在为人民服务中体会到前所未有的幸福感，工作积极性和主动性得到大幅度提升。大布镇坪山村多措并举增加村集体收入，利用扶贫资金40万元入股电站，将200亩山林出租给承包商使用，同时引进老板投资电站收取费用，一系列专案的实施每年可为村集体经济增收达7万元，摆脱了村集体收入不足的困境。一六镇一六村通过扩大西瓜种植规模、申请“田心”西瓜商标，形成了有当地特色的主导产业，人均实现增收1000元，有力地改变了穷村的面貌。
城乡结对：“零距离”产生凝聚力
乳源以深入开展“三实一满意”（察实情、办实事、求实效、让群众满意）下基层、转作风活动为抓手，以“365党代表工作站”为平台，组织各级领导干部和机关干部深入基层、深入村（社群）、深入群众调查研究，记“驻村手记”、建“民忧档案”，进一步密切党群、干群关系，不断提高社会管理和群众工作科学化水平。
城乡结对全覆蓋。结合新一轮扶贫开发“双到”工作，组织省、市相关挂扶单位、县直机关企事业单位与全县115个村（社群），开展“一帮一”或“几帮一”的结对共建活动。选派驻村干部180多名，组织6931名干部与7016户群众结成对子，开展“五帮四送”活动，即帮助薄弱村赶超、帮助党员创业致富、帮助发展集体经济、帮助培养“领头雁”、帮助完善活动阵地和制度建设，送政策、送资讯、送技能、送关爱。
深入一线办实事。统一印制并发放“驻村手记”、“民情连心卡”，实行下乡干部人手一本、基层群众人手一卡，通过记“驻村手记”、建立“民忧档案”，收集资料、查摆问题、摸清民意、疏解民困。截至目前，全县各级领导干部赴基层，走访群众45000多人，记走访日记21539篇，建立接访档案1679宗，记录群众意见建议2874条，帮办民事2148件，进一步密切了党群、干群关系。
红色信贷：铺就党员创业致富路
乳源县委组织部门负责人告诉记者，实施“红色创业信贷”是该县基层党建的一大特色。依托“红色创业信贷”和“党员创业技能培训”等党内关爱工程，拓展“支部+协会”平台，不断加大培训、引导、帮扶力度，提升了党员致富带富能力。
注重加大资金扶持力度。依托“红色创业信贷”专案，向有创业需求而缺乏启动资金的28名贫困村党员发放贴息贷款220多万元。大桥镇党员李公财2012年获得23万元“红色信贷”、2013年又续贷20万，将他的200多亩综合养殖基地规模不断扩大，带动周边近20名党员、群众创业、就业。在“红色信贷”的带动下，该县掀起了一股创业热潮。
据统计，去年，全县种植业规模比上年扩大了17.5%，养殖业规模扩大了15.3%；种养专业村从2010年的9个增加至29个；种养大户从2010年的317户增加至936户。
注重加大技能培训力度。近一年，该县共组织专题培训、外出参观学习、网路平台培训、以会代训、经验交流等形式的培训571次，7133人次参加了培训，党员的创业技能得到了有效提高，一大批党员成为党员创业示范户、致富带头人。据统计，全县4000多名农村党员中，956名党员成了农村创业致富带头人，占全县农村党员的三分之一；459名党员成为农村创业示范户。
注重拓展党员带富平台。推行“支部兴产业、党员创事业、群众富家业”的党建与扶贫相融互进的长效工作机制，发挥“支部加协会”这一党建品牌优势，先后建立必背镇养猪营销专业协会、东坪镇方武种姜协会、乳城镇云门苗圃协会等29个协会，会员达8100多户，其中党员户1175户。协会引进了12家农业龙头企业，涵盖农村种植、养殖、加工、运输、销售等多个领域，带动3600多户村民从事特色农业专案生产经营，户均增收4000多元。
注重发挥典型引领作用。各镇重点培育2户以上致富带头人，每村重点扶育1户以上致富典型。以李公财、张亚有、李志文等一批党
员为典型，制作了农村党员创业致富专题电教片，展示了老中青三代党员创业致富、带富的风采。积极推荐农村创业致富典型参与评先推优活动，洛阳镇的李志文被评为“韶关市创先争优优秀
***员”，乳城镇的张亚有被评选为市级农村党员创业致富先进个人。组织全县123名农村创业致富典型与539名群众组成帮扶对子，为困难群众提供专案、资金、技术多方位的支援，帮助群众脱贫奔康。
培强育优：确保队伍后继有人
支部书记是支部的带头人，支部书记强则支部强。为此，乳源致力抓好带头人队伍建设，把选优配强村党组织书记，建设高素质的村级后备干部队伍，作为加强基层党建工作的重中之重。在去年11月进行的村级班子换届考察中，支部书记得票“优秀”占70%以上的有76个，占66.1%。
抓教育强素质。完善了村党支部书记定期轮训制度，利用党校、农村党员现代远端网路等教育资源，全年共开展培训105次，培训人员达1271人次，让“小书记”走进“大课堂”，提高了村支书“发展经济、化解矛盾、党建管理”三种能力。
抓考核强管理。实行“421”专案化管理法，村支书年初作履职承诺，本镇党委和县委组织部跟踪落实。全县102名村支部书记共做出承诺408项，涉及党建、基础设施、扶贫开发、新农村建设等方面，解决了一批群众关心的热点难点问题，得到了人民群众的一致好评。县委还制定出台了村“两委”班子和干部管理考核试行办法，将村干部的考核和绩效工资挂钩，实现干有目标、管有依据、评有尺码。
抓储备强基础。大力实施“四个培养工程”，注重提升在青年致富能手中发展党员的比例。按照个人自荐、组织推荐、稽核考查的方式确定102名政治素质高、工作能力强、善做群众工作、具有较强致富带富能力的村党支部书记后备干部，加强培养锻炼，为下一届支部换届打好基础。建立优秀支部书记“一对一”带班培养后备干部制度，对口“传、帮、带”后备干部，组织村党支部书记及后备干部参加土地征用、信访维稳和重点工程建设等，让他们在社会实践中锻炼，提高驾驭复杂局面的能力。加大大学生村官的选聘培养力度，先后招聘
了180多名大学生村官，目前全县共有在职大学生村官83名，确保了80%的村有一名大学生村官。建立了符合乳源实际的大学生村官管理机制，确保了大学生村官“引得来、下得去、留得住、用得好、流得动”目标的实现。东坪镇汤盆村委的大学生村官赵雪芳当选为十二届全国人大代表，近三年，该县先后有18名村官考录了公务员、14名考录为事业单位工作人员、2名被推荐进国企工作，极大地鼓舞了村官的士气，激发了村官干事创业的热情。
激励保障：“干好干坏”有差别
乳源注重建立稳定的投入机制、灵活的激励机制，保障农村基层组织“有钱办事、有人办事、办得好事”，并且“干好干坏”不再一个样，使村干部“有盼头、有劲头、有奔头”。
在经费上保障。该县财政及挂钩联络单位先后筹集资金900多万元为73个村入股电站，结合扶贫“双到”工作，着力抓好99个贫困村脱贫工作，为贫困村找准“造血型”的增收专案。县财政每年列支731万元用于保障村级办公经费及村干部工资，再加上上级财政下拨、党费补助等，形成了多渠道的农村基层组织建设资金保障机制，村级组织办公经费由2008年的全县平均每村1万多元，增加到2013年的平均每村6.3万元。
在待遇上落实。全面落实“一定三有”政策，建立村干部待遇落实和正常增长机制，完善村干部基本补贴、绩效补贴、通讯补贴、养老保险和离任补贴等“五位一体”的保障制度。积极配套资金，确保村“两委”干部每月平均报酬不低于1300元。制定离任村干部生活补助实施方法，县财政每年拿出100多万元对离任村干部进行补助，解决了1582名正常离任村干部的生活问题，使他们退有所安、老有所养。按时足额发放困难老党员和“三老”人员补助金，把党的关怀和温暖及时送到老党员的心中。
在政治上关心。对村党支部和村干部进行定期表彰奖励，积极推荐优秀村干部担任各级党代表、人大代表和政协委员或监督员。积极探索从优秀村干部中考录公务员的有效途径，对政绩突出、议事能力较强的村党支部书记，选拔进乡镇领导班子或吸收到基层公务员队伍。
现任474名村“两委”干部
***有各级党代表、人大代表、政协委员362人，2008年至今，全县共有3名优秀党支部书记进入乡镇领导班子，4名优秀村干部考入公务员队伍。
篇二：基层党组织建设薄弱党建引领作用发挥不够
加强基层党组织建设存在问题及对策研究
摘要：党的建设，源泉在基层，活力在基层，重点也在基层。全面加强基层党组织建设，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，对于深化改革、发展经济、保持稳定、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
关键词：基层；党组织；管理
近年来，各地认真贯彻落实上级部署要求，突出服务导向，立足群众满意，全面加强基层服务型党组织建设，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能，为经济社会发展提供了坚强保障。
一、基层党组织建设亟待解决的问题
（一）部分基层党组织软弱涣散，作用发挥不到位
少数基层党组织作用发挥不到位，战斗力凝聚力不高，说话没人听、干事没人跟。一些“两新组织”党的组织和工作覆盖还有空白点，特别是部分联合支部凝聚力号召力不强，只是为了扩覆盖而进行的形式上的联合，没有做到真正意义上的融合，因此活动开展不经常，组织生活不及时，工作上没有作为，威信不高。
（二）部分党员流动性强，管理存在薄弱环节
各地对失联党员和流动党员进行了大排查，虽然成立了流动党员支部加强了管理，但仍存在相应问题：一是党支部功能弱化。有的镇
街对流动党员支部重视程度不够，疏于日常管理，仅仅满足于组织关系转接、收缴党费等日常工作，政治功能和服务功能不强。二是活动开展不及时。有的流动党员党支部视野不宽、创新不足，习惯于用老传统、老办法开展工作，不能针对流动党员特点，创新开展工作，活动不经常。三是部分党员作用发挥不到位。有的流动党员参加组织生活不积极，难组织、难管理，而党支部却束手无策，没有有效的制约手段。特别是农村党员的流动性非常强，给党员教育、管理和在本地发挥作用造成了困难。
（三）部分党员理想信念动摇，组织观念淡化
随着改革开放的不断深入，市场经济的一些负面影响对党员干部的思想观念形成巨大冲击，部分党员的理想信念、价值观、人生观呈现多样化趋势。比如部分党员信念动摇、信仰多元。比如部分党员组织观念淡化、纪律性较差。认为当党员吃亏，把自己混同于一般群众，无故不参加组织生活，在工作生活中不但发挥不了党员先锋模范作用，有的甚至带头上访闹事，组织纪律性较差。
（四）农村基层党建问题重重难解决
1.部分基层党组织对农村党员教育重视不够。个别村居甚至多年没有换届，稳定压力巨大，无法组织对党员的教育。而且有些农村基层党组织政治功能弱化，热衷于抓经济上项目，对党员干部思想状况和思想工作长期不闻不问，甚至出现“党不管党”的现象。
2.农村党员队伍结构亟待优化。当前，农村党员普遍存在年龄结构老化、学历层次偏低的现象，农村选人难、后继乏人问题较为突出，大多数党员为高中以下文化。这就使得一些党员的思想观念陈旧，小
农意识、小富即安、老守田园的心理根深蒂固。这都给农村基层组织建设工作带来了相当大的难度。
二、加强基层党组织建设的路径选择
（一）抓好支部建设，不断巩固党在基层执政的组织基础
1.严格规范经常性党内组织生活。要实现党员在哪里，党组织生活就开展到哪里。按照“保证数量、提升质量、创新方式、丰富内容”要求，完善“三会一课”、民主评议党员、主题党日、领导干部双重组织生活等制度。持续整顿后进基层党组织，扎实推进党组织按期换届，严格党员教育管理，做好党员组织关系排查、党费收缴等工作。同时，按照认真履行党员培养发展职责，从接收入党申请书开始，建立培养对象专门档案，对培养对象实行动态管理。建立健全党员退出机制，做好处置不合格党员工作，保持党员队伍纯洁。
2.理顺党员关系探索流动党员管理机制。一方面加强流动党员党支部建设。按照“管理规范化、活动经常化、服务常态化”的要求，规范组织关系转接，规范活动开展，规范党员联系服务，确保流动党员党支部正常运转、有效运转。另一方面加强流动党员教育管理。根据就近就便原则，及时将流动党员编入所在村居党组织或商会直属党支部进行管理；对流动频繁的，坚持流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理模式，加强双向沟通、双向协调，及时掌握流动党员情况，跟踪搞好管理服务，确保“流动”不“流失”；对长期不参加组织生活的、不缴纳党费的，严格按相关要求处理。
（二）健全完善工作机制，筑牢各级党组织抓党建的责任意识
1.抓好基层党建工作责任落实。一是逐步探索建立党建工作联席会议制度。针对基层党组织点多、面广，结构复杂的情况，要坚持每季度召开1次党建工作调度会，及时分析解决新情况、新问题，对履职不到位的基层党组织负责人进行约谈，并限期改正。二是建立和完善经常性的党建工作检查考核机制。科学合理地设定不同类别党组织的党建责任目标和评价指标体系，按照不同单位党建工作的不同目标任务进行细化量化，逐项确定规范要求和完成标准，推动党建工作规范化、常态化、长效化。三是完善党员领导干部联系点制度，细化相关工作要求，在保持对基层支部划片联系的基础上，重新确立3-5个党建联系点，及时总结和推广好的经验和做法，不断提高服务基层的能力和水平。
2.创新党建工作方法。一是探索新载体。适应信息社会发展的要求，充分运用好短信平台对党员进行教育，同时探索建设机关党建工作信息化网络，构筑党员教育、管理和监督的新平台，充分利用各单位“网络红页”，开辟党员学习阵地。二是注重新形式。既采用大家喜闻乐见的传统形式，也要有所创新，开展丰富多彩的实践活动，增加党建工作的影响力和吸引力。比如可以举办书画展、读书会、演讲比赛等多种形式的主体活动。继续深入打造党建示范点，以点扩面推动党建工作再上新台阶。
（三）以党群文化服务中心为平台，拓宽党建工作宣传教育渠道
一是搭建活动阵地。整合各类资源，建设党群文化服务中心，内设党建图书室、党员活动室、党建精品节目创作室等活动场所，形成集联络联谊、文化服务、党员教育、读书交流、文化传承等“一阵地五功能”的综合性公共文化服务阵地。服务中心免费向全市基层党组
织和党员群众开放，承办各类讲座培训、党员联谊、沙龙座谈等活动。二是强化党建引领。把党建融入服务中心的日常工作，通过党的知识宣讲、党建节目创作、党建主题活动开展等，于潜移默化中普及党的知识，传播党的理念。三是发挥服务辐射。依托文化馆专业文艺骨干，成立文化服务指导队，巡回基层党组织和文艺团体进行指导，培养壮大基层党群文化骨干队伍。同时，每年初制定党建文化活动方案，按照每年一次比赛、每季度一次交流、每月一次文艺演出的要求，采取举办庆七一文艺汇演、优秀作品展演、仙境文艺之夏等多种方式，扩大基层党组织的凝聚力和吸引力。
篇三：基层党组织建设薄弱党建引领作用发挥不够
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn如何解决基层党组织带动能力较弱、少数党员先锋引领作用发挥不够的问题
作者：张德龙
来源：《西部论丛》2018年第09期
摘
要：党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”
关键词：基层党组织；问题；对策
一、基层党组织存在的问题
基层党组织是企业工作和战斗力的基础，基层党组织作用发挥得如何，不仅直接影响企业党组织先进性建设的水平，而且直接影响企业的整体发展，影响党建工作向纵深推进。近年来，大部分企业在基层党组织建设方面还存在不可忽视的问题。
（一）部分基层党组织能力弱化，大局意识不强
在基层党建工作中，部分基层党组织在自身能力、工作手段、管理水平等方面，不能适应当前工作的新形势、新任务。部分基层干部理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”，导致基层党组织作用发挥不明显。
（二）党员教育、管理比较薄弱，队伍优势未能充分发挥
党员队伍建设方面主要存在以下问题：一是年轻党员比例较小，党员队伍年龄老化。二是党员的教育形势单一。多数党内组织生活仍以开大会、学文件为主，与工作实际结合不紧，不少支部还经常因为工作忙或人员外出不易集中而减少活动次数，组织生活存在一定的形式主义和随意性。
（三）基层支部凝聚力和战斗力不够坚强
一是缺乏思想沟通。个别班子成员之间交心通气不够，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧，产生负面影响；二是开展批评与自我批评氛围不浓。有的党员往往是自我批评的多，互相批评的少，开展积极健康的思想斗争气氛不浓。
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二、加强基层党组织带动能力较弱建议和对策
（一）围绕企业中心工作，发挥基层党组织的战斗保垒作用
一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高领导班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要创新干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，坚持多渠道选人。三是要办实事，不断提高党支部的服务能力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。
（二）立足夯实基础，巩固基层党组织战斗堡垒作用
基层组织建设要以党员发展和党员利益为己任，在“三会一课”之余还要关心每一位成员，共同关心和研究成员利益，实现一加一大于二，让党员感觉到组织是自己的领路人，组织是自己利益的体现者。让每一个人對组织都发挥出正能量，充分调动党组织的带动作用。
（三）创新方式方法，加强党员队伍教育管理和监督
一是充分发挥基层党组织的阵地作用，积极组织党务工作者培训，通过有针对性地培训，提高基层党务工作者的政治素质和业务水平，以解决基层党务工作者能力不强的问题。二是加强警示教育，组织基层党务工作者参观廉政建设警示教育基地，提高党务工作者廉洁自律意识，促进基层廉政建设。
三、少数党员先锋引领作用发挥不够的原因
在全面建设小康社会的新时期，虽然绝大多数党员发挥了先锋模范作用，但少数党员却做得不够。现阶段少数党员不能发挥先锋模范作用的原因是多方面的，而主要原因则在以下几个方面：
1.部分党员责任意识不强，进取精神不足。少数党员在改革开放和发展市场经济的条件下，忽视世界观改造，降低要求标准，党性观念淡化，加之还没有健全与市场经济相适应的监督和约束机制，使一些党员、干部放松要求，忘记了自己的政治责任，把自己混同于普通群众。
2.各级党组织教育管理不到位。其集中反映在两个方面：一是存在忽冷忽热、时紧时松的问题，缺乏持之以恒的自觉性；二是存在头痛医头、单项突破、治标不治本的问题，缺乏抓基础抓根本的认识和措施。
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn3.一些客观因素也影响了党员先进性的发挥。如很多党员因年龄和经济条件等原因不能发挥党员的作用；在一些新经济组织中，由于各种原因，没有建立党组织，人数也比较少，放松学习和思想改造，不能有效地组织党员更好地发挥先锋模范作用。
四、解决少数党员先锋引领作用发挥不够问题的对策
（一）强化党员思想教育，增强党员思想素质
党员的政治思想素质是其履行职能、发挥作用的前提和基础。基层党组织要紧密结合实行，把党员政治思想教育作为重要任务来抓。一是理论政策教育。组织党员学习马克思主义基本理论和邓小平建设有中国特色社会主义理论以及党的各项方针政策，提高党员认识、分析和处理问题的能力。二是理想信念教育。引导党员牢固树立共产主义的远大理想和目标，以坚强的意志和顽强的毅力经受改革开放、市场经济和各种困难、风险的考验。三是党章党性教育。教育党员时刻把党和人民的利益视为自己全部活动的出发点和归宿，讲责任、讲奉献，忠实地实践全心全意为人民服务的宗旨。
（二）抓好党员业务培训，增强党员业务素质
基层党组织要针对部分党员知识底子薄、本领技能差的实际情况，将强化党员业务知识培训列入议事日程，抓好组织落实，着力对党员进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化提高，在党员中形成认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，使党员做到至少掌握一门技术，具备一定技能，能在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。
（三）建立党员模范带头建设长效机制
党员模范带头建设要立足现实、标本兼治、系统推进、建立健全教育、制度，监督、激励模范带头建设的长效机制。一是建立长效的思想教育机制，强化三会一课制度，提高党员思想素质和科学文化素质。二是要建立长效的党员管理和组织建设制度，用科学的理念、现代的方式管理党员，加强组织建设。三是要建立长效的监督制约制度，在实践中提高拒腐防渗透能力。
加强基层党组织的带动作用，发挥党员在两个文明建设中应有的先锋模范作用，是深化国有企业改革，适应改革开放和现代化建设的需要。以改革的精神研究新情况，分析新问题，提出新思路，强化措施，狠抓落实，为实现中共中央提出的企业党建工作目标扎实有效地工作。
篇四：基层党组织建设薄弱党建引领作用发挥不够
党建工作存在问题清单及整改措施4篇
篇一：党建工作存在问题清单及整改措施
一、存在问题
1.基层党组织的组织性、凝聚力和执行力不强，对党员的教育和引导不够到位。
2.一些党员整体素质比较低，政治觉悟不高，对党的政治路线和方针政策的理解和把握不够精准。
3.对党的各项方针和政策的落实还不够到位，工作作风不够务实，对企业和员工的思想动态把握不够精准。
4.党员队伍中存在依然不少假嘴甜心狠，自私极端，不顾大局，只顾自身利益的垃圾人员。
二、整改措施
1.加强基层党组织的建设，重视提高党员的思想觉悟并加强组织的动员作用。
2.通过大量宣传和培训，让更多的党员了解党的方针和政策的精神和内涵，并使其更好的理解和贯彻落实。
3.切实加强对各项体系的监督和控制，同时加强对工作的推进和执行，确保各项政策的精准落实。
4.加强对党员队伍中一些极端人员的监控，强化纪律和法制，切实保证党组织的团结和稳定。
篇二：党建工作存在问题清单及整改措施
一、存在问题
1.基层党组织带头人对党的理论知识缺乏认识和掌握，对党的方针和政策的不够精准把握。
2.党员教育中，重点强化了学习《党章》，但分类学习、针对问题开展系列教育不够，对全党思想建设的力度还需要加强。
3.有的支部党员活动安排不够规范，缺乏完善的程序，导致教育效果发挥不出来。
二、整改措施
1.提高基层党组织带头人的党的理论知识水平，提高指导队伍的水平和公开透明的领导方式。
2.完善党员教育制度，重视分类学习和结合实际开展系列教育，逐步实现全党思想建设的目标。
3.建立支部党员教育有效监管机制，规范党员活动安排的程序，确保教育效果的充分发挥。
篇三：党建工作存在问题清单及整改措施
一、存在问题
1.党员教育不到位，党员思想觉悟有待提高，使得党员队伍的基础比较薄弱。
2.基层党组织的管理者数量不足，组织建设比较薄弱，导致党组织的动员作用不够强大。
3.党的各项方针政策的宣传不够充分，对落实的落实过程的监督和考核不够到位。
二、整改措施
1.加强党员教育，扩充党员的视野和提高党员思想觉悟，为党的事业更好的发展做出贡献。
2.扩大基层管理者的数量，强化党组织的组织建设，使之成为培养干部人才和引领企业发展的动力。
3.加强党的各项方针政策的宣传，对各项政策的落实过程加强考核和监督。
篇四：党建工作存在问题清单及整改措施
一、存在问题
1.组织建设方面，基层党组织存在人员不足，管理缺乏条理等问题。
2.领导干部的思想理论素质有待提高，对党的路线、方针和政策的认知存在偏差。
3.全面从严治党中心的作用体现不够充分，对违反纪律的问题处理得不够严厉。
二、整改措施
1.加强对基层党组织的组织建设，逐渐完善管理条例，提高队伍素质和管理能力。
2.通过学习培训、开展党员群众性意识形态教育等形式，提高领导干部对党的路线、方针和政策的认识，理论素质得到提升。
3.严格落实全面从严治党的各项措施，加强纪律审查，对违规行为坚决处理，对不正当抵押行为严加打击，彻底铲除不正之风。
篇五：基层党组织建设薄弱党建引领作用发挥不够
国有企业基层党的建设：不足、原因与建议
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。
当前，国有企业基层党的建设在组织、队伍、制度、工作方式方法以及作用发挥等方面还存在着一些不足。导致这些不足的原因有思想认识不到位、顶层设计不到位以及外部环境变化等因素。应该从组织建设、队伍建设、制度建设以及党建与业务融合等方面着手加强国有企业基层党的建设。
党的十八大以来，国有企业基层党的建设有了明显加强，但与中央关于国有企业党的建设的要求和做强做优做大国有企业的要求相比，还存在着一定的差距。
一、当前国有企业基层党的建设存在的不足
国有企业基层党的建设在组织建设、队伍建设、制度建设、工作方式方法以及作用发挥等方面还存在着一些不足。
1组织建设方面。当前，不少国有企业基层党组织基础依然比较薄弱，存在感较弱。一是个别党支部存在“有党员无组织”、“有组织无活动”的现象。在这样的情况下,要么党组织不存在，党员长期无法过组织生活，游离于党组织之外；要么即使存在党组织，党组织也不能发挥应有的作用，形同虚设。二是有的基层党组织活动阵地不健全。很多党支部的活动阵地仅限于会议室等硬件设施，缺乏思想阵地、教育阵地、宣传阵
地等“软阵地二
2.队伍建设方面。一是基层专职党务工作者配备不强。有些单位专职党务工作者不仅数量不足，其专业化水平也存在一定差距，不能适应新时代国有企业基层党的建设的需要。二是兼职党务工作人员业务水平有较大差异，存在业务不熟的情况，在工作中经常程序不清，对政策的理解存在偏差，导致基层党务工作推进无方、落实无力。三是对广大基层党员和党员干部的教育管理不到位。有一些党员和党员干部存在着党的意识淡化的现象。在实际工作中，他们无法发挥先锋模范作用，甚至有的个人表现还不如普通群众，对党的形象造成了一定的损害。
3.制度建设方面。一是党建工作还不够标准化规范化,缺乏规范有效的制度保障，基本制度也有待进一步完善。二是党建制度存在条块分割的现象。现行各项党建制度由不同部门在不同时期分别发布，条块分割明显。有的存在着内容交叉重复；有的存在着内容和要求不一致。党建制度的系统性和一致性有待进一步增强。三是在制度执行方面偏软，执行不彻底。在落实制度要求时，有时出现上紧下松的情况。部分制度执行不到位，执行质量偏低。四是党建工作责任落实机制有待进一步完善。五是基层党建考核评价机制还不够健全，考核评价体系有待进一步完善。
4.工作方式方法方面。一是党建工作载体不足，存在表面化、碎片化的倾向。当前的党建活动还存在开会、读报、念文件等“老三样”占有较大比重，形式比较枯燥、党员参与积极
性不高等现象。二是工作方法少，有效解决新问题的措施比较欠缺，创新能力较弱。一些单位的党务工作者不能很好地处理严格执行制度与创新之间的关系，工作方法比较僵化，缺乏新意，无法结合本单位、本部门的实际情况创造性地开展工作。三是工作作风有待改进。有些单位和部门在实际工作中存在着重部署、轻落实的现象，甚至出现以文件落实文件、以会议落实会议、“上下一般粗”、“痕迹管理”严重的情况，在一定程度上存在着形式主义和官僚主义现象。
5.作用发挥方面。一是很多基层党组织没有把政治建设摆在首位，党组织发挥政治作用不强。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。当前，国有企业个别基层党组织活动庸俗化、娱乐化现象较为严重，党组织的政治作用没有充分发挥。二是基层党组织组织力、引领力发挥存在不平衡、不充分的情况，并有待进一步增强。三是相当一部分基层党建工作没有与中心工作相融合,党建与业务“两张皮”现象比较突出。党建工作在很多时候被当成一项“独立”的工作，被简单地与企业的各项生产经营工作并列起来，没有融入到企业的各项生产经营工作中去。
二、当前国有企业基层党建存在不足的原因
国有企业基层党建出现上述不足有多方面的原因，笔者认为主要有以下三个方面。
1思想认识方面。一是不少人认为企业是经济组织，只要把生产经营工作做好，企业利润搞上去就可以了，其它工作做
好做差不重要，从而导致了对国有企业基层党建重要性的认识不够。二是党员干部对党的理论的掌握有待进一步加深，党性修养有待进一步提高，对国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量的认识有待进一步深化。
2.顶层设计不到位。当前，企业党的工作体制机制与现代企业制度还不能完全适应，组织设置不够合理，内部机构设置还不太科学。究其原因是制度的顶层设计不到位,不能很好地对国有企业内部党的领导、现代企业治理以及党的建设的地位、关系作出明确的、可操作性强的规定。这就造成了不同的企业在处理党的工作与现代企业制度的关系时存在标准不一、随意性强的问题。
3.外部环境的变化。一是随着改革开放和社会的转型,社会利益出现了分化，人们的思想观念也越来越多元化，给国有企业基层党建工作带来了诸多困难和挑战。二是信息技术的广泛应用使人们传统的行为模式受到冲击，给国有企业的基层党建工作带来一定的挑战。
三、加强国有企业基层党的建设的建议
1组织建设方面。一是强化基层党组织在现代国有企业中的法定地位，为其发挥政治、思想、组织、监督以及群众工作的优势提供坚强的组织保障。二是把严密组织体系作为基础，突出党支部的标准化建设，全面夯实国有企业基层党组织。三是把激发党支部活力作为重要抓手，切实提升基层党支部组织力。
2.队伍建设方面。一是通过群众与组织推荐相结合，选好配强支部班子。支部班子是一个支部的主心骨。要选拔党的基本理论掌握扎实、党性观念强、业务水平高、党员和群众认可度高的人担任支部班子成员。二是加强基层党务工作队伍建设，明确选拔标准，持续优化基层党务工作队伍结构。党务工作者不但要热爱党务工作，还要熟练掌握党的理论和党的规章制度，党性观念和服务意识要强。三是要强化党员教育管理，以提升素质为核心，保持党员的先进性。要对党员的日常言行进行监督，对与党员身份不符的言行要及时制止并对党员本人进行批评教育。要强化党员的身份意识，使党员发挥先锋模范带头作用。四是团结群众。要增强服务意识，做好服务群众联系群众的工作，把广大员工凝聚在党组织的周围，打造团结进取的员工队伍。
3.制度建设方面。一是要加强顶层设计，理顺国有企业内部党的领导、现代企业治理以及党建之间的关系，科学合理设计相关制度。二是强化基层党建的主体责任。抓党建必须抓责任制，抓责任制就要抓责任人。要逐级明确党建责任，清晰界定党建工作职责。三是健全完善监督考核体系和崇尚实干的正向激励体系，强化考核结果应用。要把党建“软指标”变为“硬杠杠”，把党建工作开展情况作为一项重要考核指标，并作为选人用人的重要参考。
4.党建与业务融合方面。一是必须把党建工作与业务工作通盘考虑，改变过去那种就党建抓党建的工作思路，将党建工作融入到各项生产经营业务中，而不是将党建仅仅作为一项
“独立”的工作来抓。二是党建与业务融合必须找准切入点。党建与业务融合不能简单机械地把二者拼在一起，而是要找到二者的“接口”，使党建工作与业务工作的融合自然合理，并以高质量的党建推动业务的高质量发展。三是加强自身建设，培养既懂党务又懂经营的综合型、复合型人才。
篇六：基层党组织建设薄弱党建引领作用发挥不够
2023年基层党建设存在的问题及解决措施
2023年基层党建设是党的建设的重要组成部分，对于推动中国特色社会主义事业的全面发展起着至关重要的作用。然而，在实际的工作中，我们仍然面临着一系列问题，这些问题需要我们认真总结经验教训，深入探讨解决办法，进一步推动基层党建设的发展。
首先，基层党组织存在着组织力度薄弱的问题。一些基层党组织虽然建立了，但由于领导力不强、干部队伍不稳定，组织活力不足，在党的各项任务中发挥作用有限。解决这个问题，需要深化党的组织建设，加强党组织的引领作用。要通过培训和选拔优秀干部，提高党组织中党员的素质和组织能力，使他们具备更强的组织动员能力，有效地组织和发动党员和群众，推动党的各项事业向前发展。
其次，基层党建设存在着制度执行不到位的问题。一些党员和干部在执行党的制度时，存在不严格、不认真的情况，一些重要制度和规定没有得到有效贯彻。解决这个问题，需要加强制度建设，建立健全有效的党内监督机制，加强对党员和干部的教育培训，提高他们的法纪意识和纪律观念，严格执行细则和规定，确保党的事业沿着正确的轨道稳步发展。
第三，基层党建设存在着党员意识淡薄的问题。一些党员意识到党员身份，但缺乏对党的信仰和理论的深入学习，对党的纲领、决策和工作安排有一定程度的模糊认识。解决这个问题，需要加强党员教育，提高党员对党的信仰的自觉性。要加强对党的理论学习，提高党员的思想素质和政治觉悟，加强组织学
习活动，通过集体学习和个人学习相结合，加深对党的思想和理论的认识，提高党员对党的忠诚度。
第四，基层党建设存在着党员和干部作风不正的问题。一些党员和干部存在着懒散、浮躁、自私等不良作风，对党的事业不够忠诚，对群众不够关心。解决这个问题，需要加强党风廉政建设，强化党员和干部的道德教育。要加强对党员的服务意识和责任意识的培养，强调党员的先锋模范作用，培养党员和干部具有良好的工作作风和高尚的道德品质，从而更好地为党和人民群众服务，发挥党员和干部的先锋模范作用。
第五，基层党建设存在着党的理论宣传不到位的问题。一些基层党组织对党的理论宣传重视不够，对党的创新理论和丰富实践的经验教训缺乏深入了解和宣传，导致广大党员和群众对党的事业和政策的认识不全面、不深入。解决这个问题，需要加强党的理论宣传，提高党的理论宣传的针对性和实效性。要加强对党刊、党报和其他宣传媒体的建设，加大宣传力度，通过多种方式、多种形式的宣传，使广大党员和群众充分了解党的理论知识和最新政策。
综上所述，2023年基层党建设存在的问题主要包括组织力度薄弱、制度执行不到位、党员意识淡薄、党员和干部作风不正、党的理论宣传不到位等方面。解决这些问题，需要加强党建工作的组织和领导，完善党的制度建设，加强党员教育和培养，强化党风廉政建设，加强党的理论宣传。只有通过深入解决这些问题，才能进一步推动基层党建设的健康发展，为实现中国特色社会主义的伟大事业做出更加积极的贡献。
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